俄專家呼籲中俄北極合作，共創極地產業價值鏈

2018年11月15日，由國觀智庫與哈爾濱工程大學俄羅斯烏克蘭研究中心聯合主辦的全球海洋治理系列對話會極地分議題(第三期)對話成功舉行，會議邀請到來自俄羅斯的六位極地問題專家，圍繞“北極冰上絲綢之路：中俄合作開發的方案和機制”議題展開研討。

俄羅斯北方(北極)聯邦大學國際合作事務副校長Konstantin Zaikov強調了科學研究和教育事業對於促進俄羅斯北極地區可持續發展的重要意義。他認為，經濟全球化進程的加快對於具有專業水平的人才需求越來越高，俄羅斯北極地區也順應這個趨勢。俄羅斯北極地區生態脆弱、環境惡劣的地域特徵，使得該地區對於專業人才的需求更高。未來北極地區將開發出一套專業教育資格認證制度，在教育上將採取與僱主互動、跨學科培養和遠程教育的方式，為北極地區提供發展所需的人才，希望在教育和科研領域加強與中國的交流。

俄羅斯聖彼得堡國立經濟大學企業和生產綜合體經濟管理系教授Elena Vetrova從經濟學的角度介紹北極管理有效性評價體系的模型。她認為，對於北極項目的評估，需要從戰略和戰術兩個層面出發：戰略層面主要關注外部市場的參與方，以及商業活動的參與者與法規的融合程度;戰術方面側重於內部資源利和商業管理的有效性。與傳統商業項目不同，極地商業項目具有明顯的特殊性，因此，對於極地的管理評估方式，Vetrova教授認為，應該採用淨現值法和股權分析法相結合的評估方式，以提升極地項目評估的科學性和可行性。

俄羅斯國立馬卡洛夫海事大學(俄羅斯最大的海洋教育院校，也是俄羅斯唯一一所培養北極航運領域人才的院校)北極系主任Andrey Afonin教授從技術的層面解讀了俄羅斯北極航道的發展。俄羅斯北極航道曾經主要承擔科研的運輸，但是隨着經濟的發展，俄羅斯政府越來越重視開發北極航道在商業領域的開發，以承擔更多的商業活動。因此，由Afonin教授主導的研究團隊致力於研究提升俄羅斯北極航道的通航能力，他們已經在降低航運風險、擴大船舶交通路線網絡和提高導航精確性、減少季節性因素對海上交通流量影響等方面取得了成就，未來他們將進一步投入研究，希望與中國在基礎設施建設上合作，提升俄羅斯北極航道的通行能力。

俄羅斯北方(北極)聯邦大學經濟管理系副教授LiudmilaLapochkina介紹了俄羅斯北極地區的生產價值鏈。Lapochkina教授分析發現，俄羅斯北極地區企業的縱向合併程度較低，製造業對企業增加值的貢獻也相對較低。對於這種情況，Lapochkina教授建議，在俄羅斯工業發展的基礎上，國家應當在戰略層面注重生產價值鏈的建設，發揮科技和創新的作用，形成完善的區域管理綜合系統，以便讓企業獲得更多利潤，從而建立起穩定的全球生產價值鏈。

俄羅斯國立鮑曼技術大學法律知識產權和司法鑑定系副教授Olga Storozhenko討論了俄羅斯北極地區北方原住民的經濟發展和法律問題。北極原住民以狩獵和捕魚為生、以魚類和馴鹿為食、以冰屋為家，過着與大自然融為一體的生活。但是隨着北極油氣資源資源的開採，對北極的自然環境產生破壞，對北極原住民的生存環境產生了負面影響。Storozhenko教授稱，俄羅斯聯邦政府已經從法律層面出具了相關規定來保護北極原住民的生存權利。她建議通過立法鞏固原住民的自治組織來加強原住民參與土地管理的能力，希望和中國加強在農業領域的合作以提升原住民的生活。

哈爾濱工程大學俄羅斯烏克蘭研究中心高級專家Vasilii Erokhin對即將發行的《北極國際合作、經濟發展和可持續性研究手冊》進行了介紹。本書分為五個部分和28個章節，主題涉及北極地區的國際合作，經濟發展和區域探索中存在的挑戰和機遇，開發和利用北冰洋的海上運輸路線，氣候變化、環境管理和區域可持續發展，以及高北地區的糧食安全和營養問題。本書為北極發展國際合作面臨的主要問題提供瞭解決方案和政策建議。