陳新光:中文關係是平等相待、互利共贏、共同發展的典範
作者:陈新光
文萊國名全稱為文萊達魯薩蘭國,素有“和平之邦”的美譽,也被稱為“婆羅洲閃亮的明珠”。自20世紀初發現石油並在20世紀80年代獨立後,文萊就和“富庶”這個詞緊密地聯繫在了一起。2017年,文萊人均GDP為27759.05美元,居世界第28位,是亞洲最富有的國家之一。中國與文萊是隔海相望的友好近鄰。1991年9月30日兩國正式建交,2013年兩國建立戰略合作關係。5年來,兩國政治互信不斷深化,務實合作穩步推進,在國際和地區事務中相互支持和配合。中文關係步入歷史最好時期,已成為大小國家平等相待、互利共贏、共同發展的典範。
兩國關係源遠流長,人民交往密切
中國史書稱文萊為“浡泥”。據學者研究,中國和文萊的交往最早始於西漢時期,宋朝時即有貿易往來,明代鄭和船隊也曾到訪文萊。明永樂年間,浡泥國王麻那惹加那乃率龐大代表團到訪南京,受到明成祖朱棣的高規格接待。浡泥國王因病不幸在南京去世,留下“體魄託葬中華”的遺願,明成祖以王禮將其葬於南京安德門外。1958年王墓遺址被發現,目前已是全國重點文物保護單位,成為中國文萊傳統友誼的歷史見證。
中國文萊開展人文交往有着良好的社會基礎,隨着兩國人民交往日益密切,兩國民心越來越近。文萊全國雖只有42萬人,但華人是文萊第二大族羣,佔全國人口的11%,僅華人校就有8所之多。近年來,中國文萊雙方交流日益密切。2003年,中國給予文萊公民免籤待遇,2016年,文萊給予中國公民落地籤待遇。2017年,中國赴文萊遊客人數5.2萬人次,創歷史新高,中國成為文萊最大的遊客來源國。目前,兩國通航城市近年不斷增加。文萊航空已開通前往上海、杭州、南寧的航線,2018年底將開通到長沙航線,並積極爭取開通北京的航線。
兩國經貿往來密切,不斷刷新紀錄
文萊國土面積雖只有5765平方公里,卻擁有豐富的自然資源,是東南亞第三大產油國和世界第四大天然氣生產國。據2017《BP世界能源統計年鑑》,截至2016年年底,文萊已探明石油儲量為11億桶,天然氣儲量為3000億立方米。目前,兩國經貿合作乘勢而上,中國已是文萊最大進口來源國,兩國雙邊貿易呈現快速增長態勢,貿易額不斷刷新紀錄,中國已成為文萊的十大貿易伙伴之一。根據中國海關總署統計,中國與文萊2017年雙邊貿易額達到約10億美元,同比增長36.5%。2018年前9個月,雙邊貿易額達到13億美元,較2017年同期增長88.7%。
中國和文萊在雙邊和多邊平台上的合作前景非常廣闊。在兩國貿易快速增長的同時,也在向着更加穩定、持續的方向發展。中國對文直接投資發展勢頭良好,越來越多的中資企業到文萊投資興業。華為集團、中國銀行、恆逸集團等30餘家大型企業陸續進入文萊市場拓展業務。其中恆逸(文萊)大摩拉島石油化工項目是中國企業在文單筆最大投資項目,自開工至今已源源不斷地將中國在綜合煉油領域的技術、人才和設備帶到文萊,預計2019年投產後將打通文萊油氣領域上下游產業,助力文萊支柱產業多元發展,其中部分產品也將出口中國,實現雙向互利。2018年5月份,由中國港灣集團總承包建設的大摩拉島大橋正式竣工,大橋全長5915米,連接着文萊主要陸地區域和東北方向的大摩拉島,極大帶動當地社會經濟發展。
共建“21世紀海上絲綢之路”的重要夥伴
受國際油價影響,文萊經濟近幾年來出現了波動,文萊政府於10年前就推出“2035宏願”,目的就是要推動和改變由以依靠油氣為主的單一經濟向多元經濟轉型,在延伸油氣產業鏈的同時,大力加強農漁業、數字經濟、信息服務等多元經濟發展。適逢中國提出“一帶一路”倡議和加強國際產能合作的提出,正好契合文萊“2035宏願”發展目標。文萊基礎設施優越,投資環境良好,在地理上處於東盟中心地帶,是東盟東部增長區的核心,也是中國同東盟及其他各方共建“21世紀海上絲綢之路”的重要夥伴。藉助文萊合適的土壤,越來越多的中國優質產能將開始紮根文萊。
近5年來,中國提出的“一帶一路”倡議為深化中文兩國合作注入了前所未有的強勁動力。文萊作為亞洲基礎設施投資銀行的創始成員國,和東盟其他國家一道,將全面部署和規劃兩國各領域互利合作,兩國有關部門也正在商談涉及共建“一帶一路”、人文交往等議題的合作文件。依託“文萊—廣西經濟走廊”這一合作平台,雙方在港口管理、水產養殖等方面合作成果豐碩。廣西北部灣國際港務集團與文萊國家資產管理公司合資成立摩拉港口公司,合作接管摩拉港集裝箱碼頭的運營權,後期還將計劃興建臨港產業園,進一步激發文萊摩拉港的發展潛力。目前,兩國雙方加強戰略對接,不斷髮掘新的合作增長點,拓展“一帶一路”合作新機遇,為兩國人民開闢更加美好的未來,共同為地區繁榮穩定作出新貢獻。(本文作者是中國社會科學院-上海市人民政府上海研究院兼職研究員、全球化智庫(CCG)特邀研究員陳新光)