電力現貨市場試點難產 國家發改委督戰

面對電力現貨市場建設試點進展緩慢、難以按原計劃年底前啓動試運行的現狀，國家發改委、國家能源局出手督戰。《經濟參考報》記者瞭解到，國家能源局綜合司近日下發《關於健全完善電力現貨市場建設試點工作機制的通知》，指出各試點地區應抓緊工作，加快研究編制現貨市場建設試點方案，抓緊研究起草市場運營規則，試點地區原則上應於2019年6月底前開展現貨試點模擬試運行。電力現貨市場建設試點地區應以月度為週期，向相關部門報送建設有關情況。

在一個成熟完備的電力市場體系中，現貨市場屬於核心環節。現貨市場能充分反映不同時段、不同地點的邊際發電成本和電力供需，從而更好地發現電力價格信號，業內素有“無現貨、不市場”之説。

隨着改革的深化和電力中長期交易規模的不斷擴大，現貨交易機制建立的必要性越來越突出。2017年8月28日，國家發展改革委、國家能源局聯合下發了《關於開展電力現貨市場建設試點工作的通知》特急文件，選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區作為第一批試點，加快組織推動電力現貨市場建設工作，要求2018年底前啓動電力現貨市場試運行。

今年8月31日，南方(以廣東起步)電力現貨市場試運行啓動，將按照模擬推演、模擬運行(不結算)、結算試運行三個階段開展，相關實施方案和系列交易規則公開徵求意見，被業內人士認為是電力體制改革的標誌性事件。

其他有的試點地區也制定了初步方案，但相關工作的開展並不順利，包括電網在內的各方存在意見分歧，而有的試點地區甚至連初步方案都還未形成，年底前啓動試運行無望。

為此，通知要求，國家發改委、國家能源局8個司局對口聯繫相關試點省份，跟蹤掌握試點地區工作進展，協調推動現貨市場建設重點難點問題，推動我國電力現貨市場建設試點取得實質進展。電力交易機構、調度機構要履行系統建設主體責任、電網企業要給予充分的人、財、物支持。