葡萄牙國家概況
【國 名】 葡萄牙共和國(A República Portuguesa，The Portuguese Republic)。
【面 積】92212平方公里。
【人 口】1029.1萬(2017年)，人口密度為111.8人/平方公里。主要為葡萄牙人。外國合法居民約40萬人，主要來自巴西、安哥拉、莫桑比克等葡語國家及部分歐盟國家。官方語言為葡萄牙語。勞動人口522.6萬。約85%的居民為天主教徒。
【首 都】 里斯本(Lisbon)，人口242萬(里斯本大區)，最熱月(8月)氣温為17-28℃(平均日最低温及最高温)，最冷月(1月)氣温為8-14℃。最旱月(7月)降水3毫米(月均降水量)，最濕月(1月)111毫米。
【國家元首】 總統：馬塞洛·雷貝洛·德索薩(Marcelo Rebelo de Sousa)，2016年當選總統，任期5年。
【重要節日】4月25日：“4·25”革命紀念日;6月10日：國慶日;10月5日：共和國日;12月1日，恢復獨立日。
【簡 況】 位於歐洲伊比利亞半島的西南部。東、北連接西班牙，西、南瀕臨大西洋。海岸線長832公里。地形北高南低，多為山地和丘陵。北部屬海洋性温帶闊葉林氣候，南部屬亞熱帶地中海式氣候。
歐洲古國之一。1143年成為獨立王國。15、16世紀在非、亞、美洲建立大量殖民地，成為海上強國。1580年被西班牙吞併，1640年擺脱西班牙統治。十八世紀末，法國拿破崙軍隊入侵葡萄牙，1811年葡在英國幫助下趕走法國軍隊。1820至1910年確立君主立憲制。1910年10月成立共和國。1926年5月建立軍人政府，開始“新政”。1932年薩拉查就任總理，實行法西斯獨裁統治。1974年4月25日，一批中下級軍官組成的“武裝部隊運動”推翻極右政權，開始民主化進程，同時放棄在非洲的葡屬殖民地，葡正式成為西方民主制度國家。1986年1月1日加入歐共體，1999年成為首批加入歐元區的國家。
【政 治】 議會制共和國。權力機關包括總統、議會、內閣政府，總統依照議會決定任免政府首腦。系聯合國、歐盟、北約組織和世貿組織成員。
【憲 法】 現行憲法於1976年制定，後經歷了6次修改。最近一次修訂於2004年完成。憲法規定，總統、議會、政府和法院是國家權力機構;總統為武裝部隊最高司令，根據政府提名任免總參謀長和三軍將領。總統在聽取各黨派、國務委員會的意見後才能解散議會，“在必要時”可以解散政府和罷免總理。
【議 會】 實行一院制，議員由普選產生，任期4年。本屆議會於2015年10月產生，社會黨人費羅·羅德里格斯( Ferro Rodrigues)任議長。四位副議長分別為：若澤·科雷亞(JoséCorreia，社民黨)、若熱·拉康(Jorge Lacão，社會黨)、若澤·曼努埃爾·普雷薩(JoséManuel Pureza，左翼集團)、特雷莎·卡埃羅(Teresa Caeiro，女，人民黨)。各黨派議席分配如下：社民黨89席，社會黨86席，左翼集團19席，人民黨18席，共產黨15席，綠黨2席，人、動物、自然黨1席。
【政 府】 本屆政府成立於2015年11月26日，任期4年，是葡萄牙1974年民主革命後第二十一屆憲法政府，由社會黨執政。總理：安東尼奧·科斯塔(António Costa)，外交部長：奧古斯托·桑托斯·席爾瓦(Augusto Santos Silva)，部長會議和行政現代化部長：瑪麗亞·曼努埃爾·萊唐·馬克斯(Maria Manuel Leitão Marques)，財政部長：馬里奧·森特諾(Mário Centeno)，國防部長：若昂·戈麥斯·克拉維尼奧(João Gomes Cravinho)，內政部長：愛德華多·卡布裏塔(Eduardo Cabrita)，司法部長：弗朗西斯卡·範杜嫩(女)(Francisca Van Dunem)，總理助理部長：佩德羅·西薩·維埃拉(Pedro Siza Vieira)，文化部長：格拉薩·豐塞卡(女)(Graça Fonseca)，科學、技術和高等教育部長：曼努埃爾·埃托爾(Manuel Heitor)，教育部長：蒂亞戈·布蘭當·羅德里格斯(Tiago Brandão Rodrigues)，勞動、團結和社會保障部長：若澤·安東尼奧·維埃拉·達席爾瓦(JoséAntónio Vieira da Silva)，衞生部長：瑪爾塔·特米多(女)(Marta Temido)，規劃和基礎設施部長：佩德羅·馬克斯(Pedro Marques)，經濟部長(兼)：佩德羅·西薩·維埃拉(Pedro Siza Vieira)，環境和能源轉型部長：若昂·佩德羅·馬託斯·費爾南德斯(João Pedro Matos Fernandes)，農業、林業和農村發展部長：路易斯·卡波拉斯·桑托斯(Luís Capoulas Santos)，海洋部長：安娜·保拉·維托里諾(女)(Ana Paula Vitorino)。
【重要網址】
總統府：www.presidencia.pt
議 會：www.parlamento.pt
政府官網：www.portugal.gov.pt
最高法院：www.stj.pt
【行政區劃】 全國設有18個大區，分別為：里斯本、波爾圖、科英布拉、維亞納堡、布拉加、雷阿爾城、布拉甘薩、瓜達、萊里亞、阿威羅、維塞烏、聖塔倫、埃武拉、法魯、布蘭科堡、波塔萊格雷、貝雅、塞圖巴爾。另有亞速爾羣島和馬德拉羣島2個自治區。
【司法機構】 最高法院是最高司法機構，院長由法官選舉產生。最高法院院長在國家領導人中排名第四，位於總統、議長和總理之後，如前三位領導人不在國內或無力履行其職責時，最高法院院長可代任國家元首職務。現任最高法院院長為安東尼奧·若阿金·皮薩拉(António Joaquim Piçarra)，2018年10月4日就職。共和國總檢察院是最高檢察機構，總檢察長盧西利亞·加戈(女)(Lucília Gago)，2018年10月12日就職。
【政 黨】 實行多黨制，主要政黨有：
(1)社會黨(Partido Socialista)：執政黨。1973年4月在“葡萄牙社會主義運動”基礎上重建。黨員約10萬人。曾於1995至2002年上台執政，並於2005年再獲執政地位至2011年6月。2015年11月，社會黨聯合左翼集團和共產黨在議會否決社民黨-人民黨聯合政府施政綱領，迫其下台。11月26日社會黨政府宣誓就職。總書記安東尼奧·科斯塔(António Costa)。
(2)社會民主黨(Partido Social Democrata)：在野黨。1974年5月成立，原名人民民主黨，1976年改為現名。黨員約11.2萬人。曾於1985年至1995年10月連續執政10年，2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月兩度與人民黨聯合執政。在2015年10月議會選舉中執政聯盟再度贏得大選，但喪失議會多數優勢，因施政綱領未獲議會通過而被迫下台。主席魯伊·里奧(Rui Rio)。
(3)左翼集團(Bloco de Esquerda)：在野黨。1999年3月成立。約1萬名黨員。政治委員會常委兼發言人卡塔裏娜·馬丁斯(Catarina Martins)。
(4)人民黨(Partido Popular)：在野黨。1974年7月成立。前身是社會民主中心黨，1995年2月改名人民黨。黨員約3萬人。2002年4月至2005年3月、2011年6月至2015年10月曾兩度與社民黨聯合執政。主席阿松桑·克里斯塔斯(Assunção Cristas)。
(5)葡萄牙共產黨(Partido Comunista Português)：在野黨。1921年成立。黨員5.89萬人。總書記熱羅尼姆·德索薩(Jerónimo de Sousa)。
(6)綠黨(Partido Ecologista “Os Verdes”)：在野黨。1982年成立。總書記埃路伊薩·阿波洛尼婭(女)(Heloísa Apolónia)。
(7)人、動物、自然黨(Partido Pessoa-Animais-Natureza)：在野黨。2009年成立。
其他政黨還有：葡萄牙民主運動(Movimento Democrático de Portugal)、人民君主黨(Partido Popular Monárquico)以及革命社會黨(Partido Social Revolucionário)等。
【重要人物】 馬塞洛·雷貝洛·德索薩(Marcelo Rebelo de Sousa)，總統。1948年12月12日生於葡里斯本市。1971年獲里斯本大學法學學士，後獲法學碩士和政治法學博士學位。長期在里斯本大學任教，兼任葡天主教大學和里斯本新大學客座教授。1974年加入葡社民黨。1975年當選為議會議員。1981至1983年先後出任部長會議助理國秘和議會事務部長。1996至1999年擔任社民黨主席。創立《快報》和《週報》，並擔任主編。2000至2015年擔任電視政治評論員。2006至2015年任葡總統最高國務諮詢機構國家理事會成員。2016年競選總統獲勝，任期5年。離異，有1子1女。
安東尼奧·路易斯·桑托斯·達·科斯塔(António Luís Santos da Costa)，總理。1961年出生於里斯本。先後獲里斯本大學法學學士和葡萄牙天主教大學歐洲學碩士學位。1975年加入社會黨青年團，1982至1993年任社會黨里斯本市議員，先後於1987至1990年和1994至2011年任社會黨書記處書記。1991至1995年任國家議員。在古特雷斯政府時期，先後擔任議會事務國秘、議會事務部長和司法部長，並擔任1998年裏斯本世博會政府總負責人。2002至2004年任社會黨議會黨團主席。2004至2005年任歐洲議會副主席。2005至2007年在蘇格拉底政府時期擔任國務兼內政部長。2007年當選里斯本市長，後在2009和2013年的市政選舉中高票連選連任。2014年11月，當選社會黨總書記。2015年10月議會選舉中敗於時任總理科埃略。11月聯合左翼集團和共產黨在議會否決政府施政綱領，迫其下台。11月24日，時任總統席爾瓦授權科斯塔組閣，11月26日，宣誓就職。已婚，有1子1女。
【經 濟】 葡是歐盟中等發達國家，工業基礎較薄弱。紡織、製鞋、釀酒、旅遊等是國民經濟的支柱產業。軟木產量佔世界總產量的一半以上，出口位居世界第一。2008年起，遭受國際金融危機和主權債務危機雙重打擊，經濟受挫，財政告急，主權信用評級被調降至“垃圾級”。2011年4月，時任總理蘇格拉底正式申請國際救助，葡成為繼希臘、愛爾蘭之後，第三個申請救助的歐盟國家。5月，歐委會、歐央行和國際貨幣基金組織組成 的“三駕馬車”批准為期3年、總額780億歐元的援葡備忘錄。葡須在受援期間執行緊縮政策，嚴格控制財政赤字。在兩次放寬財政赤字標準後，葡最終於2014年5月按期完成援助備忘錄，結束國際救助，重返市場自主融資。
2017年主要經濟數據如下：
國內生產總值：1931億歐元。
人均國內生產總值：18731歐元。
經濟年增長率：2.7%。
貨幣名稱：歐元(Euro)
通貨膨脹率：1.6%
失業率：8.9%
(資料來源：葡國家統計局)
【資 源】 礦產資源較豐富，主要有：鎢、銅、黃鐵、鈾、赤鐵、磁鐵礦和大理石，鎢儲量為西歐第一位。森林面積320萬公頃，覆蓋率35%。
【工 業】 葡工業包括採掘業、加工業、水、電、煤氣和冷氣生產業等。主要工業部門有電力、紡織、服裝、製鞋、食品、化工、造紙、電子器械、陶瓷、釀酒、軟木等。2017年實現工業增加值307.9億歐元，同比增長3.6%。第二產業就業人口122.86萬人，佔就業總人口的25.5%。
【農林牧漁業】2016年實現農業增加值36.1億歐元，同比減少5.0%。2017年第一產業就業人口28.04萬人，佔就業總人口的5.8%。2016年捕魚量為19.06萬噸、同比增長1.2%，產值2.69億歐元、同比增長3.3%。88%以上的水產品為海洋捕撈，以沙丁魚、金槍魚、鯖魚、章魚為主，淡水魚主要為鱒魚。
【服務業】 服務業從90年代起迅速發展，產值連年增長。上世紀末，其佔國民經濟及全國就業人口比重基本達到歐洲發達國家水平。2016年服務業實現增加值1211.3億歐元，同比增長1.1%。2017年第三產業從業人口329.59萬人，佔就業總人口的68.6%。
【旅遊業】 旅遊業是葡外匯收入重要來源。近年來，葡旅遊業發展勢頭良好，旅遊收入連續5年實現增長。2017年旅遊收入150億歐元、同比增長18.1%。接待外國遊客1270萬人次、同比增長24.8%，遊客主要來自英國(22%)、德國(13.6%)、西班牙(9.7%)、法國 (9.5%)等國家。主要旅遊目的地有里斯本、波爾圖、阿爾加維大區、馬德拉羣島等。
【交通運輸】 陸路運輸總里程超過8萬公里，是葡交通運輸的主要方式。
鐵路網：2016年國內運營鐵路總長2546公里。2016年，鐵路運送旅客1.34億人次、同比增加2.7%，運送貨物1040萬噸、同比下降6.3%。
公路網：葡萄牙公路網由高速公路(AE)、主要公路(IP)、輔助公路(IC)、國道(EN)和地區公路組成。2016年葡公路總長為17874公里，其中3087公里是高速公路。2016年公路貨運量為1.47億噸。
水運：內陸河運總里程210公里，水運主要為海運。主要港口有里斯本、阿威羅、錫圖巴爾、西內斯、豐沙爾(位於馬德拉羣島)和蓬塔德爾加達(位於亞速爾羣島)。2016年國內河運客運量為1935萬人次、同比增加2.2%。
空運：全國有15座大型機場，38座小型機場，11座直升機場。大陸部分主要國際機場在里斯本、波爾圖和法羅等地，它們都位於沿海地區。亞速爾自治區有9座機場，馬德拉自治區有2座機場。2017年國內機場客運量為5180萬人次、同比增加16.5%。
【財政金融】 截至2018年6月，公債總額為2467億歐元，相當於國內生產總值的125.8%。
葡外匯儲備為251億美元，居世界第53位。僑匯收入是葡重要經濟來源之一，主要來自居住在法國、瑞士、美國、德國、西班牙、英國、盧森堡、安哥拉、加拿大和委內瑞拉等國的葡僑民。
(資料來源：國際貨幣基金組織、葡萄牙央行、葡萄牙國家統計局)
【對外貿易】2017年葡出口總額550.96億歐元、同比增長10.1%，進口總額689.62億歐元、同比增長12.6%。
【對外投資】 上世紀90年代和本世紀初，葡對西班牙和巴西投資額巨大。自2001年以來，對歐盟成員國投資額大幅增加。2016年葡萄牙對外直接投資23億歐元，吸引外國直接投資56億歐元。截至2017年6月，葡累計對外直接投資555億歐元，主要投資目的地為荷蘭、西班牙、巴西、安哥拉、盧森堡、美國、英國、波蘭、莫桑比克、丹麥、愛爾蘭等。
【對外援助】 葡對外官方發展援助(ODA, Official Development Assistance)分單邊援助和多邊援助兩類。單邊援助主要針對非洲葡語國家、東帝汶和少量不發達國家，絕大多數是無息貸款，一小部分是專項貸款。多邊援助一般通過聯合國(佔5%)、歐盟(佔65%)、世界銀行(佔17%)和地區發展銀行(佔10%)等國際機構進行。葡對外援助領域主要是教育、衞生、工農業生產、基礎設施建設、減債和人道主義援助等。
【外國投資】 近年來，葡政府推行經濟外交，吸引外國投資。截至2017年6月，外國對葡年直接投資存量為1187億歐元。主要投資領域為批發零售貿易、金融保險、加工、電力、天然氣及自來水、信息通訊、科技諮詢、建築、房地產等。投資來源國主要為西班牙、法國、英國、盧森堡、荷蘭、德國、瑞士、比利時、奧地利、愛爾蘭等。(資料來源：葡萄牙央行、葡國家統計局、葡投資促進局)
【外國援助】2007至2013年葡從歐盟獲得225億歐元援助，其中結構基金164.2億歐元，團結基金27.22億歐元，農村發展基金31.7億歐元，漁業基金2.2億歐元。2011年4月，受主權債務危機衝擊，葡看守政府向歐盟請求財政援助。同年5月，歐委會、歐央行和國際貨幣基金組織與葡達成協議，同意在此後3年內向葡提供總額780億歐元的援助貸款。2014年5月，葡按期完成援助備忘錄。
【軍 事】 總統為三軍最高統帥，國防部長通過總參謀部和各軍種參謀部領導武裝力量。總參謀長阿圖爾·蒙特羅上將(General Artur Monteiro)。武裝力量由正規軍和國家安全部隊組成。實行義務兵、志願兵、合同兵三結合的兵役制。服役期：義務兵4個月，志願兵8~10個月，合同兵不定期，但至少一年以上。正規軍總兵力4萬人，其中陸軍2.2萬人，海軍1.1萬人，空軍0.7萬人。此外，還有包括共和國衞隊和公安警察在內的準軍事部隊及預備役部隊20餘萬人。
【教 育】 實行12年義務教育，包括基礎教育(小學4年，中學預備班2年，初中3年)和中等教育(3年，相當於我國高中)。高等教育為大學4~5 年。科教預算佔政府總預算比重約在4%。主要高等院校有里斯本大學、科英布拉大學、波爾圖大學、里斯本理工大學、米尼奧大學、阿威羅大學、埃武拉大學和國家行政管理學院。葡識字率(15歲以上擁有讀寫能力的人口占其總數)為95.2%。
【新聞出版】 葡全國有各種期刊1910種，其中489種有網絡版。自上世紀90年代起，葡所有報社皆為私營。目前主要日報有：《新聞日報》、《公眾報》、《新聞報》和《晨郵報》;主要週刊有《快報》、《太陽報》。主要商務金融性刊物有：《經濟日報》、《生意日報》和《經濟週刊》。盧薩社是由葡萄牙通訊社和葡萄牙新聞社於1987年合併而成的國家通訊社。
目前，主要電台有葡萄牙廣播電台、復興電台、商業電台等。電視台有葡萄牙國家電視台、SIC電視台和獨立電視台。
【對外關係】 主張在平等互利的基礎上同世界各國普遍發展友好合作關係。跨大西洋關係、歐盟、葡語國家共同體、葡僑、參與全球化、多邊外交是葡對外政策六大主要方向。堅定支持歐洲一體化進程，主張維護歐元區穩定。在反恐、歐洲難民潮等問題上尊重歐盟立場。重視發展跨大西洋關係，支持TTIP談判。同葡語國家交往活躍，積極推動葡語國家共同體擴大規模。大力開展經濟外交，擴大同亞洲、非洲、拉美等新興市場國家合作，是亞洲基礎設施投資銀行創始成員國。與世界上180個國家和地區建立有外交關係，共設146個駐外使領館。其中使館70個，領館66個，駐國際組織代表團10個。