交通部：農村公路建設仍存在質量把控能力不強等問題

中新網11月22日電 在今日的交通部例行新聞發佈會上，發言人吳春耕指出，截至2017年底，全國農村公路總里程已達到401萬公里，佔公路網總里程的84%。但是，農村公路建設仍存在項目建設管理粗放、質量把控能力不強、質量主體責任落實不到位、基層質量監管能力薄弱等問題。

吳春耕介紹，黨的十八大以來，每年農村公路新改建規模均超過20萬公里，在重點解決具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路這項兜底性指標基礎上，同步開展窄路基路面加寬、資源路、旅遊路、產業路等建設。截至2017年底，全國農村公路總里程已達到401萬公里，佔公路網總里程的84%，通硬化路鄉鎮和建制村分別達到99.4% 和98.4%。

吳春耕指出，總體來看，目前農村公路建設規模仍然保持高位。農村公路建設項目具有多、廣、散、小等特點，仍然存在項目建設管理粗放、質量把控能力不強、質量主體責任落實不到位、基層質量監管能力薄弱等問題，制約着農村公路質量水平的全面提升。

為此，交通運輸部組織修訂並印發《農村公路建設質量管理辦法》(簡稱《辦法》)，讓農村公路建設質量管理有法可依、有章可循，落實農村公路參建各方質量責任，創新質量管理措施，提升農村公路質量耐久性，建成質量耐久、工程耐用、安全可靠的農村公路，讓廣大人民羣眾不僅能走得上，更要走得好、用得久，建設讓黨放心、讓人民羣眾安心的民心工程。

《辦法》聚焦當前農村公路建設質量管理中的突出問題，進一步明確了地方政府農村公路建設質量監管責任和施工企業質 量主體責任，強化了農村公路質量關鍵環節管控。其中，在質量責任方面，明確了農村公路建設工程實行質量責任終身制；在監管機制方面，明確了按照分級負責原則，建立健全上下協調、控制有效、覆蓋全面的農村公路建設質量齊抓共管的工作機制；在質量管控方面，根據農村公路建設特點和薄弱環節，強調嚴把設計關、材料關、施工首件關、質量公示關、過程把控關、工程驗收關、質量考核關、信用評價關等“八大關口”，增強實踐操作性；在監管措施方面，明確了發揮當地羣眾的質量監督作用，建立質量約談和掛牌督辦制度，督促落實農村公路質量責任。

《辦法》還吸收了各地農村公路建設實踐經驗，提出加強農村公路全壽命週期質量管理，鼓勵推行代建制、設計施工總承包、“建養一體化”等模式，鼓勵有條件地區推行集約化建設、標準化施工、工廠化生產、信息化管理，推進農村公路建設實現現代工程管理。