邢成舉：對扶貧工作的認識誤區

精準扶貧是十九大報告明確列入的三大攻堅戰之一，任重道遠。而社會上對扶貧工作及貧困本質的認識尚存在着一些誤區。

當前，貧困人口的主體並非是絕對貧困人口，而是發展性貧困、相對性貧困和轉型性貧困人口，即在温飽基礎上，一些基本發展性需求，例如教育、文化、醫療等無法得到滿足和解決的貧困人口，他們構成了貧困人口的主體。相反，那些因懶惰、超生等原因形成的貧困人口只是貧困人口當中的很小一部分。扶貧當中的個別反面案例經報道放大後，使得社會公眾對扶貧工作產生了一些誤解，這確實需要更正。

同時，不少社會公眾認為扶貧就是政府的事情，脱貧與否跟自己都沒有什麼關係。實際上則不然，扶貧的本質是實現社會財富分配更加公平，農村大量貧困人口的出現有歷史原因，也有社會分工的原因，農民和農村對中國社會的發展做出了巨大的歷史性貢獻，通過扶貧工作回饋和反哺農民與農村是我們應該做的，每個人都有參與扶貧的義務。此外，扶貧工作關乎社會穩定，貧困的農民和破敗的農村無法支撐整個社會的健康持續發展。

除了社會公眾的認識誤區外，貧困羣眾自身也對扶貧工作存在認識誤區。一方面，扶貧工作是解決基本生活需求的，其目的是為了讓每個貧困家庭都實現小康，因此，我們不能對扶貧工作有過高的要求，實現家庭發展與致富的關鍵還在自己。

另一方面，不能因為黨中央和中央政府對扶貧工作高度重視，就對扶貧幹部提出不合理的要求。在一些地方的調研過程中，筆者時常聽説一些讓人哭笑不得的扶貧故事，比如曾經有的貧困户要求扶貧幹部給家裏購置液晶電視才同意在貧困退出通知書上簽字，有的貧困户要求扶貧幹部幫自己把院牆砌好才肯簽字等。這樣的事情儘管並不普遍，但是其造成的影響是比較惡劣的，因此在一定程度上大大增加了扶貧幹部的工作壓力，也滯後了脱貧的步伐。

在筆者看來，社會公眾之所以對扶貧工作產生認識誤區和偏差，最主要原因就在於很多人對扶貧工作期望過高且充滿浪漫的想象，未能對貧困事實的最新變化與發展等進行關注，對貧困的轉型，對貧困的主要類型等缺乏準確的把握，很多人仍用陳舊的認識和外來的認識遮蔽了貧困發展的最新事實與形態。

當然，從整體上看，要改變這種認識，我們需要做好兩個方面的工作，其一就是讓社會公眾真正地走入貧困者的生活，深入系統地認識和理解貧困的內涵和扶貧工作，對扶貧工作中的負面案例要進行深度報道，以避免形成片面認識;其二，合理地確定貧困羣體對於扶貧工作的預期，對貧困羣眾的不合理訴求進行甄別並展開教育活動，在貧困羣眾中樹立正氣與正風，培育貧困羣體擺脱貧困的精氣神。(作者是西北農林科技大學人文社會發展學院副教授)