直布羅陀主權歸屬未達一致 西班牙威脅“否決”英國脱歐協議

【環球時報駐英國特派記者 強薇】英國首相特雷莎·梅22日與歐盟領導人就脱歐後的英歐關係基本達成共識，但由於西班牙在直布羅陀主權歸屬問題上提出異議，各方能否在本月25日召開的脱歐特別峯會上達成脱歐協議仍“懸而未決”。

據英國《衞報》23日報道，西班牙方面要求在脱歐協議中明確，除非得到西班牙的同意，否則未來英歐的任何協議都不適用於直布羅陀。西班牙首相桑切斯強調，由於在直布羅陀問題上存在分歧，西班牙不排除對歐盟和英國的脱歐協議行使否決權。桑切斯22日在推特上表示：“在我與英國首相特雷莎·梅會談後，我們的立場依舊相去甚遠。我的政府將始終維護西班牙的利益。”直布羅陀位於歐洲大陸伊比利亞半島南端，扼守連通地中海和大西洋的咽喉要道，1713年被西班牙割讓給英國。西班牙一直希望能恢復行使對這一地區的主權。根據2017年的脱歐談判指導方針，在直布羅陀問題上，脱歐協議必須獲得馬德里和倫敦雙方的一致同意。

彭博社稱，脱歐協議只要有達到門檻的多數會員國同意即可通過，無需一致同意，因此單一國家無法否決協議。但歐盟峯會公報必須由所有成員國一致通過才能發佈，否則歐洲理事會主席圖斯克只能以“代表歐盟”的身份簽發一份“個人聲明”。因此，歐盟將在峯會前對直布羅陀問題進行討論，尋求一致通過脱歐協議草案。特雷莎·梅政府也稱，會就有關問題與西班牙進行磋商。

與此同時，脱歐協議草案在英國內部依然被多位保守黨高層人士所反對，不少人希望能與歐盟重新談判。但德國已明確表示，不希望在25日的峯會上重啓談判或進一步探討任何條款。