經禕:二十國集團布宜諾斯艾利斯峯會 助力全球可持續發展事業
作者:经祎
2015年聯合國發展峯會上,世界各國領導人一致通過了具有里程碑意義的2030年可持續發展議程,開啓了全球可持續發展事業的新紀元,為各國發展和國際發展合作指明瞭方向。
作為國際經濟合作主要論壇,二十國集團(G20)涵蓋世界人口的三分之二,也貢獻了全球經濟產出的85%,在促進全球可持續發展和落實可持續發展議程方面發揮着重要引領作用。
2016年是落實可持續發展議程啓動之年。中國作為時任G20主席國,推動杭州峯會實現多個歷史“首次”,包括首次將發展問題置於全球宏觀政策的核心位置,首次制定G20落實可持續發展議程行動計劃,首次就支持非洲工業化採取集體行動。2017年德國接任主席國後,繼續推動G20在落實可持續發展議程和深化對非合作方面加強合作。
今年是G20峯會機制成立十週年。主席國阿根廷延續了G20對發展問題的高度重視,大力倡導“以人民為中心”的理念,將今年峯會主題設為“為公平與可持續發展凝聚共識”,重點關注未來就業、基礎設施、糧食安全等新形勢下關係國計民生的關鍵議題,成為十年來首次以可持續發展為主題的G20峯會。
中國是世界上最大的發展中國家,始終堅持發展是第一要務,將可持續發展作為基本國策。在G20框架下,中國積極參與發展議題討論,主動介紹有益經驗和做法,推動國際社會給予發展中國家更多幫助,受到各方高度評價。
G20在去年設立了落實可持續發展議程“自願同行學習機制”,中國積極響應號召,同德國、墨西哥一道參加了首輪同行學習。“三人行必有我師焉”。中德墨三國認真梳理各自落實可持續發展議程取得的成績和麪臨的挑戰,並從其他夥伴的成功經驗中獲得啓發。
在互學互鑑過程中,中國介紹了本國提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,將可持續發展目標融入“十三五”規劃,率先發布落實可持續發展議程國別方案和進展報告,在太原、桂林、深圳建設首批國家可持續發展議程創新示範區,以及通過共建“一帶一路”、中國-聯合國和平與發展基金、南南合作援助基金等幫助其他發展中國家增強能力建設等良好實踐,引起德國和墨西哥的濃厚興趣。
中德墨三國還將本輪同行學習成果整理成政策報告,供更多國家參考借鑑。在首輪同行學習大獲成功的感召下,美國、英國、日本、阿根廷等9國紛紛跟進,踴躍報名參加今年底啓動的第二輪同行學習。
氣候變化是當前可持續發展進程面臨的一大挑戰。三年前,世界領導人共同簽署氣候變化《巴黎協定》,就攜手應對氣候變化作出莊嚴承諾。G20長期關注氣候變化問題,為聯合國框架下開展相關國際合作提供政治推動力。
作為全球應對氣候變化的重要參與者和引領者,中國積極參與G20氣候變化和能源領域討論,主動分享在生態保護、清潔能源、碳市場建設以及各類試點示範方面的成功經驗,本着讓世界人民都能用得上、用得起能源的美好初衷,倡議成立G20能源可及性中心,充分展現一個負責任大國的擔當精神。
本月底,G20峯會將在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯正式拉開帷幕。我們期待各國領導人圍繞可持續發展主題深入交流,達成務實成果,為全球可持續發展事業注入新動力。(作者是國際問題專家)