沈逸：選舉失敗的鍋，互聯網不背

台灣島內“九合一”選舉民進黨慘敗，又有人出來説，這是“網軍”用假消息誤導的結果，是互聯網“惹的禍”。

這個潮流的始作俑者，應該是美國前總統奧巴馬：2016年，奧巴馬主持了民主黨敗選總結，他認為希拉里不該輸，但是因為外國政治力量藉助社交媒體散佈假新聞，危險地干涉了美國國內政治進程，才導致特朗普勝出。寫下“歷史終結論”的日裔美籍學者福山，至少在2017年，也是贊同這個判斷的，證據之一是特朗普在關鍵的四個搖擺州平均只贏了0.5%到1%。歐盟主要成員也深度採信了這一論斷，認為英國“脱歐”以及法德等國國內重要選舉，均面臨境外敵對力量藉助社交網絡實施的攻擊。在今年中期選舉前，美國一些政要還指責外國藉助傳統媒體以及社交平台，干涉美國內政。

這種讓互聯網和社交媒體為發達國家選舉挫敗以及深層次治理問題 “背鍋”的論斷，是一極具歷史諷刺意味的敍事結構：1995年7月，美國國防部分管隱秘行動和低烈度衝突的副部長辦公室戰略顧問修特撰寫題為“互聯網：戰略評估”的報告，指出“從長期來看，互聯網對威權國家構成了無法抵禦的戰略威脅”，“通過進攻性的使用互聯網，發佈特定類型的消息，可以讓他國民眾完成原先需要美國政府投送特種部隊才能完成的顛覆性行動”。2010年1月7日，時任奧巴馬政府國務卿的希拉里在國務院舉行晚宴，招待各路人馬討論如何確保讓社交媒體成為美國外交的工具，直接向其他國家人民推送信息，促進其行動。在實踐層面，從2001年開始，藉助在南斯拉夫貝爾格萊德的非政府組織CANVAS，至少在全球50個國家進行了50場培訓，觸發至少15場“顏色革命”;從2009年開始，福特基金會贊助麻省理工學院新媒體實驗室主要負責人推進的非政府組織2.0項目，幫助草根非政府組織強化用社交媒體進行政治動員和社會抗爭的能力。

希拉里輸掉選舉的原因，首先是沒有拿出讓美國人民滿意的施政綱領;其次是過於輕鬆地對待了特朗普的挑戰;第三則是缺乏通過社交媒體進行有效溝通的能力。但他們連承認問題的存在都做不到。當初開啓互聯網自由的人開始批判互聯網，證明了其所代表的新自由主義建制派以及在非歐美國家“粉絲”的歷史侷限性：他們不能清晰地認識到互聯網及其催生的社交媒體平台真正的內生屬性。這不是一種能夠被單一主體遵循多重標準進行粗暴馴服的工具，這是一種體現了歷史前進方向的技術創新。本質上，這是一種檢驗各國政府治理能力的平台。能夠掌握互聯網及社交媒體的政府，必然是那種勇於經受網絡執政能力檢驗，並體現出運用網絡提升治理能力的政府。同樣，如果任何一個行為體願意遵循網絡的內生規律，以造福本國和世界人民的正確態度，去認識、理解以及實踐基於網絡的治理時，他也將獲得良性回報。

從當初吹捧，到現在詛咒，歐美髮達國家面對互聯網及社交媒體在全球的發展，展現出的是亨庭頓及福山等反覆提及的“政治衰朽”，這種衰朽意味着失去自我迭代更新的能力，不願意再通過反思政策和執政能力積極進行自我調整和變革，反而沉浸在所謂“迴音壁”或是“信息繭房”之中。當這種衰朽出現，而新興國家又表現出完全不同的認知和能力時，歷史朝着更加美好的明天，又邁出堅實的一大步。(作者是復旦大學網絡空間治理研究中心主任)