生態環境部：海洋廢棄物傾倒有明確的範圍和限定

中新網11月30日電 在今日召開的生態環境部例行新聞發佈會上，海洋生態環境司司長柯昶表示，海洋廢棄物傾倒有明確的範圍和限定，並不是大家通常理解的海洋垃圾。

生態環境部30日召開2018年11月份例行新聞發佈會，會上有記者問，目前傾倒海洋的垃圾有哪些種類？生態環境部將怎樣監管海洋垃圾傾倒？

柯昶指出，海洋廢棄物傾倒主要是指利用船舶、航空器、平台或其它海上人工構造物向海洋處置海洋廢棄物的行為。廢棄物不是大家通常理解的海洋垃圾，而是有着明確的範圍和限定。

按照現行的國際公約和中國現行法律法規，允許傾倒的物質包括疏浚物、城市陰溝淤泥、漁業加工廢料、惰性無機地質材料、天然有機物、島上建築物料、船舶平台等七類。疏浚物是其中的主要類型，主要是淤積的、河流沖刷形成的或自然沉積的沉澱物，主要包括清潔疏浚物、沾污疏浚物和污染疏浚物三類。沾污傾倒物和污染傾倒物必須通過生物學檢驗，並進行適當的處理後才能在海上傾倒。

柯昶表示，從中國多年的實踐來看，中國的海洋傾倒物除少量是惰性無機地質材料和天然有機物以外，大部分為清潔疏浚物，近10年來中國年均傾倒約為1.7億方。

柯昶提到，儘管中國海洋傾倒主要為清潔疏浚物，但是仍然會對海洋環境帶來一定影響。為了防治海洋傾廢污染海洋環境，1972年起國際上針對海上傾倒活動形成了《倫敦公約》和《1996議定書》，中國是這兩個公約的締約國。在國內，結合履約需要和環保要求，《海洋環境保護法》對海洋傾倒管理也做出了規定，並在1985年出台了《海洋傾廢管理條例》，開展了一系列的管理工作。

柯昶指出，根據此次機構改革精神，海洋傾倒監督管理職責劃轉至生態環境部。生態環境部根據前期“放管服”要求，做了一些相應的調整優化，努力為沿海港口可持續發展提供支撐，目前正在穩步推進海洋傾廢監督管理機構的建設。同時為避免出現工作斷檔，生態環境部也正在抓緊與自然資源部、財政部協調，研究提出了相關的工作銜接方案，爭取儘快出台，後續會根據工作推進的情況適時向大家通報。

柯昶強調，對於目前相關急迫的傾倒事項，生態環境部參照以前的做法，採取急事急辦的規則，正在依法依規辦理相關的傾倒許可。據瞭解，相關工程建設項目並沒有受到明顯的影響。