李長安：“失業潮”不會來臨

近段時間，網絡上突然出現不少預測中國即將出現“失業潮”的文章。他們的證據包括：富士康計劃裁掉34萬員工;前程無憂今年4-9月份發佈的招聘廣告數量從285萬驟降到83萬條;華為停止社會招聘、阿里縮編、京東停止招聘等等。然而，事實果真如此嗎？

這種動輒“失業潮”來臨的預測基本上都不靠譜。一方面，從國家統計局發佈的官方數據來看，我國的就業狀況並未發生明顯惡化。相反，由於各種積極就業政策的實施，失業率還呈現一定幅度的下降。近二十餘年來，我國的城鎮登記失業率基本上在4%左右。即使按照國際通行的調查失業率，也大體在5%左右徘徊。最新數據顯示，今年10月份，全國城鎮調查失業率為4.9%，同比還下降了0.1個百分點。其中，全國主要就業人員羣體25-59歲人口調查失業率為4.4%。這大概僅相當於歐盟國家失業率的一半左右，即使與近兩年就業形勢大好的美國相比，也並不遜色。

另一方面，網絡上許多對就業形勢的分析和預測大多基於個案，並不能代表整體情況。況且其中還有不少不實信息甚至謠言，有故意誇大就業問題的嚴重性、博取眼球和流量的嫌疑。比如有分析報告稱前程無憂招聘廣告數量的下降，但這並不能代表全國企業招聘數量的下降。像智聯招聘相關的數據就沒有發生明顯的變化，還有相反的獵聘大數據預計，今年全國第四季度招聘數量依然呈上升趨勢。至於華為、阿里、京東的招聘，要麼被相關企業緊急闢謠，要麼就是被某些人誇大其詞和故意曲解。

值得注意的是，歷次“失業潮”言論的流行，大多與民營經濟經營困難加劇有一定關聯。客觀地講，近一段時期以來，民企融資難、融資貴的情況更加突出，環保監管“一刀切”也推升經營成本，再加上税費負擔等壓力，民營企業發展受到較大的影響。由於民營經濟提供80%以上的就業崗位，所以將民營經濟困難與就業困難聯繫在一起，也並非沒有道理。

但是，從宏觀上來觀察，包括民營經濟在內的整體經濟狀況並沒有出現惡化的趨勢，這也是“失業潮”不可能來臨的最大基本面和支撐點。我國的經濟增長依然保持在6.5%以上的中高速增長區間，而且這種趨勢還將持續很長一段時間。在企業經營環境方面，簡政放權、減税降負的力度不減。特別是針對民營經濟出現的經營困難問題，更是從頂層設計和具體政策方面給予最大限度的支持和肯定。這些措施將為我國的宏觀經濟持續穩定發展，為就業形勢的穩定和好轉提供堅實的基礎和動力。

值得一提的是，在我國的勞動力市場當中，與“就業難”同時存在的還有“招工難”。換句話説，目前我國的就業問題根本上還是結構性矛盾，而不是總量上的矛盾。因此，在人口結構變動和經濟結構轉型升級過程中，我們必須對由此產生的結構性就業問題給予高度重視，以確保經濟發展朝着實現比較充分就業的戰略目標前行。(作者是對外經濟貿易大學教授)