國家發改委等四部委：力爭用3年時間大幅提升充電技術水平

澎湃新聞從國家發改委網站獲悉，為加快推進充電基礎設施規劃建設，全面提升新能源汽車充電保障能力，推動落實《電動汽車充電基礎設施發展指南（2015-2020年）》，根據《國務院辦公廳關於加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》（國辦發〔2015〕73號）要求，國家發改委、國家能源局、工信部、財政部四部委制定了《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》（下稱“《行動計劃》”）。12月10日，國家發改委網站公開發布此《行動計劃》。

中國充電基礎設施快速發展，已建成充電樁數量超過60萬個，為新能源汽車提供了配套能源保障，在能源供給側結構性改革和大氣污染防治等方面發揮了重要作用。

但新能源汽車和充電設施尚處於發展過程中。《行動計劃》指出，特別是充電基礎設施依然面臨着建設落地難、運營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。

《行動計劃》制定的目標即為：力爭用3年時間大幅提升充電技術水平，提高充電設施產品質量，加快完善充電標準體系，全面優化充電設施佈局，顯著增強充電網絡互聯互通能力，快速升級充電運營服務品質，進一步優化充電基礎設施發展環境和產業格局。

重點任務共有六條，第一是提高充電設施技術質量。充分發揮整車、動力電池、充電設備生產、設施運營等企業主體作用，加快技術創新，加強品質管控，促進充電技術的創新開發應用，確保充電設備質量優良、環境友好、使用便捷、安全可靠。嚴格執行充電接口及通信協議標準，加強跨專業合作，跟蹤先進充電技術的發展，加快大功率充電、無線充電、智能充電等技術的研發應用，共同提升電動汽車充電保障能力。

第二，提升充電設施運營效率。充電設施運營企業要全面提升設施運營維護水平，加強管理和資源保障，採購符合標準的充電設備，系統排查現有設施設備運行狀態，確保運營安全，積極盤活“殭屍樁”，結合服務場景科學配置車樁比例，切實提升充電設施利用效率和服務能力。繼續探索出租車、租賃車等特定領域電動汽車換電模式應用。

第三，優化充電設施規劃佈局。進一步明確和細化充電基礎設施的用地政策，保證公交車、出租車、物流車、分時租賃車、共享汽車等運營類新能源汽車充電設施的建設用地，以及有明確需求的其他新能源車輛的充電專用場地，提高充電保障能力。

第四，強化充電設施供電保障。將充電設施電力接入作為發展新能源汽車基礎配套設施範疇統籌考慮。對用户充電規律、充電電量、使用場景進行系統研究預測，將設施供電納入配電網專項規劃，保證供電容量滿足需求並具有包容性。電網企業要按照相關專項規劃，做好基礎設施配套電網建設與改造，合理建設充電設施接入系統工程，相關成本納入電網輸配電價。各供電企業要進一步規範接電報裝流程，落實開闢綠色通道和限時辦結的要求，為充電設施建設提供便利、高效服務。

加強居民區充電設施接入服務。新建居民區應統一將供電線路敷設至固定停車位（或預留敷設條件），預留用電容量。全面摸排現有居民區停車位安裝充電樁及供電現狀，研究探索公共電網對物業管理停車位直接供電模式，加快推廣電動汽車智能化有序充電，針對老舊居民區電力容量不夠等問題，引導電動汽車低谷充電，挖掘現有電網設備利用潛力，千方百計滿足“一車一樁”接電需求。

第五，推進充電設施互聯互通。推進國家充電基礎設施信息服務平台和國家新能源汽車監管平台協同發展。研究建立數據共享機制，實施新能源汽車充電溯源管理，做到充電行為數據可追溯、節能減排數據可計算、車樁信息數據可統計。推進國家級信息平台與重點城市信息平台、企業平台的互聯互通，逐步形成充電設施信息服務網絡。

第六，完善充電設施標準體系。做好標準頂層設計和體系規劃，發揮標準技術引領、規範充電設施市場的作用，促進新能源汽車與充電設施行業標準間的協調統一。加快推進充電標準化進程，建立形成國家標準、行業標準、團體標準有效互補的充電標準體系，滿足充電技術發展需要。

《行動計劃》同時提出，將做好保障措施，包括積極鼓勵商業模式創新、持續加大政策支持力度、充分發揮行業協會作用等。