工信部：全國多地信管局加大騷擾電話治理力度

【環球網科技 記者 樊俊卿】近日，有消息顯示，工業和信息化部等十三部委聯合印發了《綜合整治騷擾電話專項行動方案》。全國多地通信管理局積極響應《行動方案》，重拳出擊，堅決遏制騷擾電話蔓延。

據工信部官方網站消息披露，北京市通信管理局堅持首善標準，積極貫徹落實方案要求，把服務人民羣眾作為出發點和落腳點，及時研究，組織企業迅速落實，全力撲滅騷擾電話苗頭。根據12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心提供的數據顯示，北京地區騷擾電話的舉報量已連續兩月下降近30%。

在北京通信管理局的指導和支持下，北京移動公司推出了“來點免打擾”業務，該業務是北京通信管理局在推進北京地區整治騷擾電話專項行動工作中充分運用行業科技手段的一次新探索。據介紹，北京通信管理局針對北京市的實際情況，提出將互聯網標記和通信網絡攔截能力相結合的理念，要求企業在保障用户正常通信的前提下，根據用户登記的免打擾來電類別，從通信網絡端對騷擾電話實施個性化攔截，保障用户接聽電話的選擇權。

北京移動依據此前積累的騷擾電話監測數據，協調整合了反詐系統的高頻外呼、互聯網企業號碼標記、網間騷擾電話預警投訴等資源，顯著提升了來電免打擾服務的電話攔截準確度。試運行期間，來電免打擾業務的用户量已達到5萬户，自10月下旬以來，累計攔截騷擾電話次數達100餘萬次，工作初顯成效。

此外，海南省通信管理局、省教育廳、省公安廳等13個部門成立海南省整治騷擾電話專項行動領導小組，制定印發《海南省綜合整治騷擾電話專項行動方案》，要求各通信行業相關企業，一是高度重視，落實責任，明確重點工作責任人，制定實施方案;二是按照“誰接入誰負責”加強業務管理，強化用户約束，防範各類通信資源被用語電話擾民;三是嚴格落實企業主體責任，規範自身外呼行為，完善商業營銷外呼管理機制，不得營銷擾民;四是強化主叫號碼鑑權和溯源能力;五是要暢通渠道，促進共治，暢通騷擾電話投訴舉報渠道，妥善解決羣眾反映問題，及時總結，定期報送工作進展和相關信息。

通過一系列工作，海南省通信管理局全力監督各分管企業按《方案》要求結合工作實際，按時間節點完成了重點工作任務。各企業採取了有效措施嚴控騷擾電話傳播渠道，全面核查清理語音專線、“95”、“96”、“400”號碼資源，完善電話用户合同，規範營銷外呼行為，從傳播渠道上抑制騷擾電話的擴散蔓延。

安徽省通信管理局發佈文件，要求進一步加強企業管理，加強用户約束，從源頭上防範各種騷擾電話及騷擾信息的產生。如發現相關騷擾信息，按照“誰負責接入，誰負責清理”的原則進行徹底核實和資源清理。

同時，安徽省信管局還組織人力重點檢查金融保險、房產中介、零售業、呼叫中心企業等行業專用線路及“95”、“96”、“400”等號碼的使用情況，簡歷專用線路及號碼資源賬簿，嚴格審查新用户資質，加強對老用户的管理，並對省外號段進行追溯，協同全國信管單位共同治理電話環境。

山西省通信管理局在專項整治行動中對山西省境內基礎電信企業、呼叫中心、移動轉售及互聯網企業等6家企業實行規範制度，強化監管等手段措施，從源頭上防範騷擾電話問題;政策管控，強化自律，完善代理協議強化考核監督;定期分析，查漏補缺，力爭做到萬無一失;優化系統，提升技術防範，上線活體識別系統實現即時預警及處理、詐騙案件高發地通話監控、短時高頻通話監控、短時高頻短信監控。

據山西省通信管理局通報，山西省共關停違規手機號碼13193個，2018年三季度，山西省手機、固定電話騷擾電話被舉報率在全國由高到低排第27名，成效較好。