俄烏兩國海上爭端 歐盟或“輕拍”俄羅斯

歐洲聯盟成員國外交部長10日在比利時布魯塞爾開會，與烏克蘭外交部長討論俄羅斯和烏克蘭的海上爭端。

歐盟外長當天沒有就這一事件對俄羅斯施加制裁，而決定就烏克蘭東部“選舉”將9人列入制裁“黑名單”，同時考慮向烏克蘭提供更多援助。

【立場分歧】

歐盟外交和安全政策高級代表費代麗卡⋅莫蓋里尼10日告訴媒體記者，歐盟成員國外長和烏克蘭外長帕夫洛⋅克利姆金討論“亞速海局勢的發展，主要是歐盟對烏克蘭、烏克蘭人民和這個國家領土完整的支持”。

烏方海軍多艘船隻11月25日途經刻赤海峽、尋求進入亞速海時遭俄方攔截和扣留，迄今沒有獲釋。烏方隨後宣佈進入“戰爭狀態”並向西方國家求助，包括要求歐盟對俄方施加更多制裁。

歐盟對俄追加制裁需要成員國一致同意，但歐盟內部分歧嚴重。按路透社的説法，波羅的海三國以及波蘭、英國支持歐盟對俄羅斯採取更加強硬立場，德國、法國強調緩和局勢，意大利、塞浦路斯、希臘、保加利亞長期以來呼籲對俄軟化立場。

奧地利外交部長卡琳⋅克奈斯爾10日説，就俄烏海上爭端，“我們今天沒有看到任何決定性議程”。立陶宛外交部長利納斯⋅林克維丘斯説：“我預期，今天不會有什麼決定產生，但事關這一件事情的制裁必須擺上桌面。”

路透社判斷，鑑於內部分歧嚴重，歐盟即便追加對俄製裁，也不可能快速作決定。

【改尋他法】

為表明支持烏克蘭的立場，歐盟外長10日考慮向烏克蘭提供更多支持。歐盟迄今累計向烏克蘭政府提供5億歐元(約合39.5億元人民幣)經濟援助。

歐盟10日決定將9名烏克蘭東部人士列入制裁黑名單，以示對烏克蘭東部“違法選舉”的回應。

這9人身處烏東部頓巴斯地區頓涅茨克州和盧甘斯克州，是當地“政府官員”或“選舉官員”。歐盟將凍結這些人在歐盟成員國的資產，同時對他們處以旅行禁令。

莫蓋里尼説：“這些人的行徑進一步削弱烏克蘭的領土完整、主權和獨立。歐盟認定這些選舉違法，不承認它們的結果。”

控制頓涅茨克州和盧甘斯克州的烏克蘭民間武裝11月不顧烏克蘭政府反對，舉行地方領導人和立法機構選舉。兩地的分離主義勢力代表獲勝。烏克蘭政府認定選舉不合法;歐盟聲援烏克蘭政府，譴責選舉“破壞烏克蘭主權和領土完整”。

由於關聯“破壞或威脅烏克蘭的領土完整、主權和獨立”，歐盟迄今制裁164名個人和44家實體。

歐盟外長定於13日至14日在布魯塞爾討論是否延長對俄羅斯能源、防務、金融領域現行制裁的期限。

克里米亞2014年3月經公民投票脱離烏克蘭、併入俄羅斯聯邦，歐盟指認俄羅斯“吞併”克里米亞，施加多輪制裁。(杜鵑)(新華社專特稿)