日媒：“出雲”號升級航母讓日本政府的意見整合性受到質疑

【環球網報道 記者 王歡】圍繞日本海上自衞隊護衞艦“出雲”號改造航母計劃，日本政府計劃在經執政黨批准後付諸實施。除了搭載戰機之外，安倍政府還意在彰顯作為災害時的據點等多種用途以獲得國民理解。然而，在日本輿論看來，儘管日本政府強調“防衞目的”，但擁有可破壞他國的“攻擊型航母”，與《憲法》第九條所不允許的以往政府見解的整合性將受到質疑。這是由於根據戰機使用方式的不同，“出雲”號升級為航母后，很可能會轉為“攻擊型”。

“決不屬於攻擊型航母”。日本防相巖屋毅在11日的記者會上考慮到政府見解，反覆表示航母化的“出雲”號不屬於“攻擊型”。

日本共同社12月13日報道稱，關於設想在改造後的“出雲”號上搭載並運用最尖端隱形戰機F-35B，日本防衞省消息人士稱F-35B“並非24小時365天一直在艦船上搭載”，定位為執行防衞任務等時加以運用的“防衞型”，立場是並非“攻擊型”。

此外，日本政府計劃突出宣傳“出雲”號將發揮多種用途，除了利用貫通艦首至艦尾的甲板及可最多容納4000人的特性、災害時作為據點加以運用外，還將使其具備治療傷員和病人等的醫療功能。

在共同社看來，“出雲”號航母化後，能否按照日本政府的意願消除對脱離“專守防衞”的擔憂尚未可知。

報道稱，原本改造“出雲”號這一構想的背景是日本週邊安保環境的變化。由於太平洋地區航空基地較少，日本政府內部無疑存在這樣的想法，即要迅速展開防衞力，就需要具備可搭載戰機在遠洋運用航母功能的艦船。

不過，日本在野黨批評稱“這與貫徹專守防衞這一日本基本方針缺乏整合性”（國民民主黨黨首玉木雄一郎語），“超過必要最小限度的裝備明顯違法憲法第九條”（社民黨黨首又市徵治語）。2019年的例行國會上必將展開很大爭論，此外預計周邊國家將表示反對。

另一方面，擁有在互聯網構成的網絡空間遭到攻擊時的“反擊能力”也將成為爭論焦點。日益複雜化的網絡攻擊據稱很難迅速鎖定發信源頭。圍繞以攻擊主體是國家或準國家組織為必要條件的發動自衞權的判斷，尚未推進相關法律的梳理乃是實情。

關於擁有破壞對方導彈發射台等“對敵基地攻擊能力”，政府擬不寫進新防衞力建設指針《防衞計劃大綱》。然而《中期防衞力整備計劃》的框架草案中，寫進了推進引進可從敵方射程範圍外進行攻擊的遠程巡航導彈。有在野黨官員指出“將成為保持實質上的對敵基地攻擊能力”。