江蘇江陰華西村：努力提升村民獲得感

【慶祝改革開放40週年基層行⋅村莊篇】

冬日的華西，氣温在零度上下。江蘇省江陰市華西村幸福園六號塔的華西月子中心內，卻是一派暖意融融。12月9日入住的準媽媽吳婷，是一位“華西女兒”，生產前她就預訂好了牀位，打算來此享受全程母嬰護理照料。2014年開業的華西月子中心，已服務了500多位產婦和孩子。

繞着華西村走一圈，你能看到這裏不僅有文體活動中心、健康體檢中心、老年活動中心，還成立了華西村文聯，下設文學協會、書畫協會、戲劇曲藝協會、音樂舞蹈協會、攝影協會等5個專業文藝協會。晚飯後，瑜伽、太極、羽毛球俱樂部成員擺開架勢練習，讀書會的書友們分享讀書心得，戲劇曲藝協會的票友們扮上彩妝彩排節目。

“建農村都市，要留得住鄉愁，也要把服務功能完善起來，滿足村民對高質量生活的需求。”華西村黨委書記吳協恩介紹，從吃飽穿暖，到身心健康，華西百姓的生活發生了翻天覆地的變化，折射出改革開放40年來的巨大成果。尤其是黨的十八大以來，華西村黨委堅持發展為民，走共同富裕的道路，想百姓之所想，急百姓之所急，努力提升村民獲得感和幸福感。

改革開放40年來，華西村強起來了，老百姓富起來了。1978年至2017年，華西村交税從28.18萬元到13.56億元，增長了4812倍；村民人均年收入從220元到9.05萬元，增長了411倍。遵循着“大發展，小困難；小發展，大困難；不發展，最困難”的理念，1969年，老書記吳仁寶就帶領羣眾搞了一個小五金廠，開啓了華西工業化的道路。1984年底，吳仁寶又一家一户地談心，動員村民把年終分配的錢用來投資建廠，入股分紅，逐步形成具有華西特色的集體控股、個人入股的新型股份制集體經濟制度。到1988年，華西在江蘇率先成為“億元村”。

華西村在工業化道路上奮勇開拓，經濟一路向好，為百姓幸福生活奠定了堅實物質基礎。2003年，吳協恩擔任村黨委書記後意識到，要實現經濟可持續發展，必須進行產業轉型。“華西寧做小池裏的大魚，不做大池裏的小魚，要實現差異化發展。”吳協恩説。華西加快鋼鐵、化纖等傳統產業的技改升級，2013年至今，用於冶金、化纖、棉紡，以及海運、海工等企業的技改資金累計達18.74億元，實現環保能耗指標全部優於國家相關標準，成功拓展金融投資、旅遊服務、倉儲物流、遠洋海工、農產品批發市場及礦產資源等一大批新興產業。

“經濟發展了，人的素質跟不上，口袋和腦袋脱節了，就談不上幸福，村子也沒有持久發展的動力。”吳協恩在村民大會上説。華西把年輕人送到美國西點軍校培訓，送到貴州、青海等貧困地區與當地農民同吃、同住、同勞動，把業務骨幹送進國內重點高校進行EMBA工商管理培訓，把黨員幹部送到華西設在西藏的培訓基地去體驗，堅持每月舉辦青年智慧論壇，讓年輕人更好更快地成長和成才。

注重年輕人的成長，在華西不是一句口號。2015年，華西村舉行了一次特殊的競聘——招聘年輕職業農民。村裏100多名35歲以下、來自各個崗位的華西青年踴躍報名，最終，有7個年輕人通過選拔。2016年4月，他們來到日本福井縣，師從當地頗有名氣的農業專家清水豐之，學習水稻種植後回村實踐。功夫不負有心人，在2017年1月首屆江蘇優質稻米暨品牌雜糧博覽會上，“華西村”牌大米獲“江蘇好大米金獎”。不僅全村人吃上高品質大米，還成為熱銷全國的一個農產品品牌。

和時下農村年輕人大規模向外“流動”不同，多年來，華西村一直保持着大約98%的年輕人返鄉率。華西創設的事業平台和生活環境是兩大重要因素。

“在華西，村民跟村民之間保持着熱絡的感情交流”，村民孫利利説。這要歸功於華西村黨委建立的黨員聯繫户制度。2009年起實行的“1+10黨員聯户制度”，精選95名骨幹黨員擔任聯户小組長，每個小組長聯繫8至10户村民，通過走訪、小組學習等形式向村民傳達黨的政策、傾聽村民訴求，通過每月全村經濟例會、村民大會、聯户小組長會議，全村970户村民被聯繫到一起，實現全村範圍的“上情下達、下情上遞”。

通過黨員聯户制，一些羣眾提出，“敬老獎”的辦法應該完善。經華西村“兩委”研究決定，將原來80歲、90歲、100歲高齡老人直系親屬的獎勵標準，由100元、1000元、10000元調整為1000元、5000元、10000元。村裏新建的3.18萬平方米的活動中心，也是通過黨員聯户制的工作，村黨委根據村民意見決定興建的。能夠有效解決村務、家務，老百姓參與活動積極性增強，黨建真正成為“民心建”。

“想在百姓前面，做在百姓前面，還要實事求是。”吳協恩説，不能把我們認為的幸福強加給百姓，時時處處都要多聽聽他們的意見和建議。20世紀90年代，華西建別墅時配套汽車庫，百姓認為是多餘的，而如今建別墅，就要考慮多建幾個車庫，因為每家都有好幾輛汽車。這就説明為老百姓服務永無止境，只有堅持全心全意為人民服務這個根本宗旨，才能做到隨時瞭解他們的所思所想，與時俱進，跟進服務，不斷提升獲得感和幸福感。

（本報記者 蘇雁）