吳波：加強學習，克服事務主義傾向

又是年終，不時聽到一些在機關工作的朋友嘮叨，最近特別忙。一個“忙”字，反映了在改革進入攻堅期的今天，政府部門肩負的任務既繁重又緊迫。對於正在加速走向世界舞台中央的中國來説，事多且難無疑構成一大國情。但事務主義的出現與發展卻與這一背景沒有太多關係。就當前表現而言，事務主義主要有以下三種突出形態。

一種表現形態是隻做不思。上面怎麼部署和安排，下面就怎麼貫徹和落實，貌似執行力強，馬上就辦，不打折扣，甚至層層加碼，其實不從實際出發，缺乏學習和思考，概括而言是隻聽做什麼，不問為什麼。這種簡單化執行呈現的只有工具性意義，不僅缺乏實踐的主動性和創造性，更缺乏實事求是精神。

另一種表現形態是有事無人。內心有強烈的政績衝動，只想着如何把事情搞出彩。在此思維作用之下，往往只談成績，不談問題，只談事情，不問效果。“文山會海”反彈，基層幹部案牘勞形、疲於應付，結果脱離了真、實。羣眾滿意應是我們工作的唯一標準和最終目標，表面工夫禁不起現實的推敲和歷史的檢驗。按照毛澤東的話説，“沾沾自喜於一得之功”，“沒有遠大的前途”。

還有一種表現形態是痕跡管理。在一定意義上，強化痕跡管理針對的是長期以來不認真學習和工作的問題，有其現實必要性。但痕跡管理切不能陷入痕跡主義之中。不能只問痕，不看心，只問過程，不看效果，只問定量，不看定性。一些科研機構年終科研人員業績考核，只重點依據論文發表的刊物級別和數量進行評價，至於論文的學術價值如何，人家早準備好了回應：不是已經有刊物確認過了嗎？説到底，這是一種偷懶的評價，是一種外部的評價，沒有完全進入實質和內容之中。

當下事務主義傾向的出現和發展，從一個側面折射出當前一些幹部的精神狀態：拒絕思想、迴避問題，缺乏事業心和擔當精神，體現出對黨的理論和政策的片面理解和消極應對，幹事業僅憑藉“空擋滑行”的慣性力量維持。

事務主義雖然不能簡單地與形式主義、官僚主義等同，卻是滋生形式主義和官僚主義的温牀。如果任由其氾濫開來，會助推形式主義和官僚主義，影響健康力量作為的機會空間，挫傷他們的積極性、主動性和創造性，人人負責可能滑向人人避責，須引起重視和警惕。

加強學習無疑是克服事務主義的基礎性工作，幹事先學習，思定而後動。改進與完善考核評價體系為當務之急，應扭轉評價導向，強化實質和效果評價，弱化形式和過程評價。比較而言，加強領導幹部正確價值觀和政績觀的教育與監督是根本之策，因為是否堅持以人民為中心的根本立場和政治原則，已成為今天討論事務主義最具根本性的問題。(作者是中國社會科學院研究員)