菏澤取消限售引山東省市兩級表態 專家：被叫停可能性大

中新經緯客户端12月19日電(薛宇飛)18日，山東菏澤市公佈取消新房、二手房限售政策，引發各方關注。今日，菏澤市住建局、山東省住建廳兩級相關部門也相繼回應，但表態並不明朗，讓政策走向撲朔迷離。中原地產首席分析師張大偉認為，限售是房住不炒最典型的政策，菏澤在當下節點取消這一政策，對房地產市場預期管理影響非常大，應該被叫停。

限售是房住不炒最典型政策

菏澤市住建局18日發佈通知，取消“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年”的規定。該限售政策於2017年11月6日發佈，至今已經實施一年有餘。

菏澤取消限售，被解讀為打響樓市調控鬆綁第一槍，相關政策出台後，隨即引得多方關注，山東省市兩級部門也相繼表態。證券時報⋅e公司19日上午報道稱，菏澤市住房和城鄉建設局相關工作人員表示，政策是根據當地情況制定的，沒想到引起這麼大的關注，山東省住建廳也關注到這一情況，要求他們説明情況，局裏領導正在開會研究，稍後或有統一回復。

華爾街見聞19日下午報道稱，山東省住建廳房產處表示，菏澤取消限售的政策沒有報備省廳，已經要求菏澤住建局儘快進行政策解讀，菏澤住建局下午或作出回應。

張大偉稱，限售政策是過去兩年樓市調控的標誌性政策，也是房住不炒最典型的政策，該政策的出台降低了房產的投資需求，對抑制市場過熱起到很大作用。全國累計有超過90個城市發佈了限售政策，大部分熱點城市均在執行。

從全國層面看，張大偉認為，在當下節點取消限售，會對市場心理產生影響，也會帶來很強的示範效應，對房地產市場預期管理的影響非常大。“限售政策主要針對投資投機購房，取消限售，給市場的信號是鼓勵投資投機及短期交易。因此，菏澤的這個政策應該被叫停，且被叫停的可能性非常大。”他説。

經過兩年多的調控，房地產市場已經進入“五限時代”，即限購、限貸、限價、限售及限商住。在張大偉看來，對市場影響最大的政策是限貸，其次是限購、限價。限售對市場的直接影響不大，特別是菏澤僅對本地人限售兩年，外地購房者限售三年，這一政策即使鬆綁，給菏澤帶來的購買力也有限。從這一層面看，叫停的可能性也非常大。

易居研究院院長楊紅旭19日也對新浪財經8號樓工作室預測，“我估計，當地可能承受不了這麼大壓力，會暫時停止實施這個政策。”

棚改總量居全國地級市首位

事實上，菏澤之所以成為首個正式出台樓市鬆綁政策的城市，或許與其房地產市場有較大關係，棚改力度之大、土地出讓規模之多，較為罕見。安居客根據該平台物業顧問發佈的數據統計，12月，菏澤二手房均價為每平方米6581元，環比下跌1.21%，同比上漲7.01%。

根據菏澤市政府2018年政府工作報告，2017年，菏澤市棚户區改造實現新的突破。實施重點棚改項目122個，完成徵收18.2萬户、2880萬平方米，開工新建及貨幣化安置22.2萬套，棚改總量居全國地級市首位。

菏澤市12月18日的上述通知中也着重強調了棚户區改造工作，該通知稱，該市棚改利益羣體已達到150多萬人。2016年末，該市的常住人口為862.26萬人。

菏澤市政府2018年政府工作報告還對今年工作進行了部署，要用足用好各類產業基金、城投基金和政策性資金，最大限度爭取棚改、易地扶貧搬遷等融資額度。加快推進棚改步伐，全市完成81個片區、12.7萬套的棚改拆遷任務。

在土地成交方面，中原地產研究中心提供的數據顯示，2018年菏澤市賣地收入高達444億元，同比上漲62%，全國排名第33位。2017年，菏澤市地區生產總值為2880億元，地方一般公共預算收入186.5億元。

張大偉稱，菏澤市的棚户區改造規模與土地收入都非常大，近幾年的經濟發展過於依賴房地產，在這種情況下還去鼓勵投資投機，與房住不炒的原則背離。如果政策落地執行，後續效仿的城市將非常多，按照菏澤的標準，全國起碼有30個以上的城市有取消限售的可能。

張大偉預計，全國房地產市場的政策底部已經出現，未來大幅度寬鬆可能性不大，但各種微調將頻繁出現。