山東菏澤成首個解除住房限售城市，至少95城繼續執行

2017年3月以來，抑制樓市投機的“限售”調控政策出現首個鬆綁跡象。

12月18日晚間，山東省菏澤市住房和城鄉建設局發佈《關於推進全市棚户區改造和促進房地產市場平穩健康發展的通知》（菏建〔2018〕7號），通知第六條明確規定：取消新購住房限制轉讓措施。

通知稱，取消《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號）中“對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年”的規定。

此次調整距離政策出台僅有一年多時間。

2017年11月6日，《菏澤市人民政府辦公室關於進一步加強房地產市場調控工作的通知》（菏政辦發〔2017〕42號），其中第14條指出：對主城區和住房成交量高、房價穩控壓力大的縣區實行新購住房限制轉讓措施，即所購買的新建商品住房和二手住房取得產權證書至少滿2年後方可上市交易，非本地居民購房限制轉讓時間不少於3年。

這也是全國首個明確宣佈取消住宅限售措施的城市。

回顧樓市調控政策可以發現，2016年9月底以來，從中央到地方都陸續出台以“打壓、收緊”為基調的調控政策，自此“調控補丁”頻出。

具體而言，2016年9月30日各地開啓限購政策被認為是打響樓市調控的第一輪。2017年3月17日，以北京為調控範本，各地開啓樓市調控升級，各地開啓限售模式。第三輪調控政策則從2017年7月開始，租賃成為政策的主要內容，2017年9月開始，第四輪調控開啓，三四線城市不斷加入樓市調控行列。

而從2018年3月份，特別是兩會前後開啓的房地產調控政策被業內認為是2016年“930”後的第五輪樓市調控。其主要特徵是熱點城市購房出現剛需優先搖號以及出現限價房。

據澎湃新聞不完全統計，截至今年1月，全國已至少近85城實施“限售”，包括北京、廈門、杭州、福州、廣州、海南省全省，上海、重慶、珠海、惠州、東莞、佛山、南昌、貴陽、長沙、南寧、桂林、北海、閩侯縣、長樂、福清、石家莊、承德、保定、張家口、西安、瀋陽、成都、濟南、青島、威海、東營、聊城、菏澤、濱州、德州、鄭州、開封、襄陽、鄂州、南京、常州、揚州、無錫、啓動、徐州、張家港、崑山、杭州、嘉興、寧波、紹興、蕪湖、六安、太原、昆明、長春等。

隨後，又有大連、瀋陽、青島、海南、長春、哈爾濱、丹東、成都、三明、寧波等10個城市先後發佈了不同年限的限售政策。

其中，保定、佛山的限售年限長達十年，海口、石家莊的限售年限為5年，廈門、杭州、福州等則普遍在2~3年。

值得一提的是，2016年11月，媒體曾報道，住建部在北京召開了全國部分城市房地產宏觀調控工作部署會，明確北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、濟南、無錫、福州、成都等16個重點城市要把房價穩定在現有水平上。隨後，重點調控城市名單又增加石家莊、南昌、長沙、青島4個房價上漲較快的城市。

而縱觀上述20城，僅合肥和天津未執行“限售”政策。

國信證券一份研究報告指出，出台的購房之後 2-3 年“限售”（個別城市是 5 年以上）的政策並不是為了消滅房地產的投資需求，而是為了抑制“短線投機”。如果市場上充斥大量短線投機者，不僅難以起到價值發現的作用，還勢必會加大波動。從樓市投資的角度，持有 2-3 年之後再出售才是合理的投資週期，抑制短線交易有利於讓樓市運行得更健康，更長遠。

伴隨着山東菏澤首個解除住房限售政策，後續是否有地方政府跟進成為關注點之一。