不顧中方反對與國際法，特朗普執意簽署“西藏旅行對等法”

【環球網綜合報道】據白宮官網消息，當地時間19日，美國總統特朗普簽署了“西藏旅行對等法”，使之正式成為美國法律。

該法宣稱是為對中國“限制”包括美國人在內的外國人進入西藏而作出的“反擊”。根據該法案要求，中國政府必須允許美國記者、外交官和遊客不受限制地前往西藏;美國國務卿每年必須向國會遞交報告，指證涉及相關限制政策的中國官員，這些官員將被限制進入美國。

美國人似乎通過這部法案展現了這樣的邏輯：作為中國領土的西藏，必須允許美國人“自由進出”，如果中國做不到，美國就要“反擊”。

據美媒報道，這部展現奇怪邏輯的法案由麻薩諸塞州共和黨參議員麥高文4月提出，先後在國會兩院通過。

法案12月11日在參議院通過後，法案的主要發起人、共和黨籍參議員盧比奧表示，參議院基於對等原則通過了《西藏旅行對等法》，這是在美國同中國關係中長期以來一直缺少的。

對於這部怪異的“西藏旅行對等法”，中國社會科學院法學研究所研究員支振鋒12月7日已在《環球時報》上撰文批評。

支振鋒説，通過國內法來處理國際外交事務，制裁這個，制裁那個，是美國的一大“偏好”。但必須指出的是，這並不符合國際法上的對等原則，而且也缺乏法理依據，説到底，不過是美國對自己霸權實力的“充分利用”罷了。

他説，從國際法的角度而言，通過國內法來處理國際事務，尤其是處置涉及他國內政的事務，這本質上是對以主權平等為原則的國際法的粗暴踐踏。基於本國的客觀情況，對外國人入境進行甄別和管理是一個國家最基本的主權，連這個都要“反擊”，充分説明了美國一些政客有必要補補國際法知識的課了。

支振鋒認為，美國當然沒有權力通過國內法來對其他國家指手畫腳。其他國家並沒有任何義務“遵守”美國的國內法，但實際情況是美國經常用國內法來打壓“不聽話”的國家。這是美國霸權的體現，也是美國一些政客為了自身利益不惜將國家綁上戰車的政治“宮鬥”。無論是前段時間的“台灣旅行法”，還是正在槍膛中的“西藏旅行對等法”決議案，都可以看做是部分美國政客為取悦民粹主義，以謀取個人政治私利的棋子。這裏面絕沒有參議院民主黨領袖佩洛西所言的美國“道德權威”和對“自由”的尊重，而恰恰不過是一幫政客的政治算計。

支振鋒表示，從根本上説，“西藏旅行對等法”無論通過與否，對中國都構不成什麼大的影響。無論是對於“台灣旅行法”，還是“西藏旅行對等法”，我們的工具箱裏並不缺少見招拆招的工具。

中國外交部新聞發言人陸慷14日就已經針對《西藏旅行對等法》作出了回應：美國國會通過的有關法案罔顧事實，粗暴干涉中國內政，違反國際關係基本準則，中方對此堅決反對，並已向美方提出嚴正交涉。

陸慷説，必須指出，西藏事務純屬中國內政，不容其他國家干涉。外國人員進入西藏，可通過正常渠道辦理。每年都有大量中外人士到西藏訪問、旅遊和經商。2015 年以來僅美國訪藏人員就將近4萬人次，其中美國會眾院少數黨領袖、參議員等多批團組都曾訪藏。美國會法案對中方的指責完全站不住腳，中國政府和人民絕不能接受。