李崢：避免“技術後衝”現象失控

英國一家知名媒體最近將“技術後衝”(techlash)選為2018年度關鍵詞。“技術後衝”是指公眾對科技巨頭與日俱增的敵意，這種現象今年以來在全球蔓延，根本性地改變着科技巨頭所處的輿論環境。

“技術後衝”是對技術理想主義的反動。2008年金融危機以來，以谷歌、蘋果、臉書、特斯拉為代表的科技巨頭成為全球經濟最亮眼的企業，支撐着美國資本市場新的“黃金十年”。這些科技巨頭在佔領市場、出售服務的同時，均打着技術理想主義的旗號，宣稱將用技術解決人類面臨的諸多問題。基於此，民眾長期對這些企業抱有好感，忽略了科技巨頭的壟斷及其商業公司的本性。

這些被忽略的部分在2018年集中爆發。政治層面，西方政府發現科技巨頭長期對自身業務缺乏監管和道德標準，導致這些公司成為“假新聞”乃至他國發動“信息戰”的平台，對國家安全構成影響。經濟層面，科技巨頭倡導的智能化、數據驅動破壞了正常的商業競爭，開始危及傳統產業的生計，並讓不少勞動者成為科技巨頭壓榨的對象。社會層面，民眾對科技巨頭濫用信息收集、信息推送的擔憂正一步步變為現實，這正引起民眾的一場信任危機。

隨着數字經濟帶來的負面效應愈發顯現，“技術後衝”現象很可能變得更加嚴重，不僅將影響整個科技產業的社會公信力，減緩產業發展速度，也可能轉化為技術懷疑主義和技術陰謀論。“技術後衝”還可能成為網絡恐怖主義、網絡黑客行為進一步發展的理論基礎，並變成反全球化思潮的重要組成部分。

“技術後衝”有其合理部分，但它容易失控並走向極端，這對任何國家來説都不是好事。這種現象已經開始從西方社會向發展中國家擴散。為避免“技術後衝”失控，除了寄望於科技巨頭們自律，政府與社會也應採取更多預防性手段。

其一，政策上對科技產業及企業逐漸一視同仁。新興科技產業誕生之初通常得到一些優待政策，比如更低的税負和更有利的公共政策。這對幫助科技企業跨越式發展是必要的，但在行業或企業做大後，相關政策應及時推出，否則容易加劇社會對企業不滿的累積。

其二，需對科技企業實行更嚴格、有約束力的行為規範。科技企業的數據濫用、信息操縱、信息收集行為暗藏諸多隱患。當前各國法律對科技企業惡意行為的規範不夠明晰，懲罰力度有限。

其三，需強化並規範“第三方”機構對科技巨頭的監督。“技術後衝”根本上是一種民意力量，需要通過真實的民意表達才能得以解決。建立對政府有溝通渠道、有專業能力、獨立自主的“第三方”監督機構是恢復科技巨頭公信力的有效做法。(作者是中國現代國際關係研究院美國所副研究員)