美國政府正式部分“關門”：系年內第3次

【環球網快訊 記者 趙衍龍 李慧玲 實習編譯 吳妍】因美國國會和白宮圍繞特朗普邊境牆計劃的撥款問題未達成一致，美國政府於當地時間22日凌晨00:01分(北京時間22日13:00)正式部分關門，CNBC22日對此進行了報道，另據彭博社消息，此次關門涉及9個部門。

9個部門和幾十個機構將暫時失去資金

白宮預算辦公室主任米克·馬爾瓦尼正在指示各機構，當政府資金在21日午夜失效時，要“執行有序關門的計劃”，美聯社21日報道稱。

報道稱，美國政府15個內閣級部門中的9個部門和幾十個機構將暫時失去資金，包括國土安全部、運輸部、內政部、農業部、國務院和司法部，以及國家公園和森林部門等。

特朗普發推確認，並將矛頭指向民主黨

當地時間週五晚，特朗普在推特上傳了題為“我們偉大的國家必須擁有邊境安全!”視頻，特朗普在發佈這些文字的時候選擇了大寫的方式，CNN對此進行了報道。

視頻中，特朗普呼籲加強邊境安全，“用牆或板條籬笆，或者你想叫它什麼都行。”

之後，特朗普將矛頭指向了民主黨，“我們將面臨政府關門。我們對此無能為力，因為我們需要民主黨人給我們投票。”

針對政府關門，特朗普稱，“不妨稱之為民主黨關門。隨便你怎麼稱呼它。但是我們需要他們的幫助才能得到批准”。

特朗普還補充説，10天前他在橢圓形辦公室(通過直播的形式)告訴了民主黨人，並且美國民眾在電視上都看到了，那就是：如果因為邊境安全問題導致政府關門，自己會很“自豪”。

最後，特朗普説，“希望政府關門不會持續太久。

因何要關門？

特朗普堅持要求國會通過50億美元的“美墨隔離牆建設預算”，以便開始在美國和墨西哥邊境築牆。但起初，特朗普曾承諾這筆錢讓墨西哥人掏，現在卻要求美國納税人來支付。對此，民主黨和部分共和黨人都持反對意見，認為耗資築牆並不足以阻止非法移民的湧入。另外，兩黨在另外7項聯邦預算案上也存在爭議，導致了聯邦預算案的難產。 在預算案未通過的情況下，政府就會關閉一些機構，暫時停止提供“非必要服務”，相關的政府僱員停發工資以減少開支。

白宮一旦關門，就沒人上班了？國家沒人管了？

英國《衞報》12月17日稱，(關門後)成千上萬聯邦工作人員將在聖誕節假日期間臨時休假或無薪工作。這產生的成本可能高達數十億美元。

這場糾紛可能影響到白宮15個內閣級部門中的9個部門以及數十個機構，包括國土安全部、運輸部、內政部、農業部、國務院和司法部，以及國家公園和森林管理部。約一半工作人員將被迫繼續工作，但並不會立即得到工資，而其他人則只能暫時回家了。不過，即使他們被要求呆在家裏，國會通常在後期也會批准發給他們的薪酬。

美國政府僱員聯合會主席在一份聲明中説，“我們的人員在問，如果要求他們在沒有薪水的情況下工作，他們應該如何支付房租、食品和汽油。在節日期間這些問題尤其令人揪心。”

據報道，包括五角大樓、退伍軍人事務部、衞生和公共服務部在內的許多機構已經獲得了今年的資金，所以不管國會和總統近日是否達成協議，這些部門都將繼續照常運作。由於國會此前已經通過的支出法案在2019財年(從10月1日開始)1.24萬億美元預算中的佔比約為75%，因此此次政府關門的影響是有限的。

2018年，美國政府已三次宣佈“關門”

早在今年年初，美國聯邦政府就曾經歷兩次“停擺”：

2018年1月19日，由於美國參議院未能通過臨時撥款法案，聯邦政府非核心部門從1月20日零時起被迫關閉。

2018年2月9日，由於美國國會未能在8日午夜前批准一項臨時撥款法案，美國聯邦政府被迫技術性“停擺”。

金燦榮：對民眾影響不大 特朗普想給民主黨一個下馬威

聯邦政府“關門”對美國有什麼樣的影響？中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮22日在接受環球網記者的採訪時表示，聯邦政府“關門”對美國民眾實際影響不是很大，這是因為和美國民眾直接“打交道”的大部分事務是由地方政府處理的。但是聯邦政府“關門”會對股票市場有負面影響。

金燦榮稱，政府“關門”等不確定因素會導致投資者信心不足，可能會導致股票進一步下跌，這對美國是有衝擊的。據金燦榮透露，進入到12月以來，美國市值已經跌了約2.5萬億美元。

在金燦榮看來，聯邦政府“關門”問題是一個政黨間的博弈。民主黨在中期選舉拿下眾議院，已顯示出勝利者的姿態，準備在(修牆)法案上抵制特朗普。而特朗普想通過政府“關門”給民主黨一個下馬威。

金燦榮説，特朗普把其他6個法案和“修牆”經費相關的法案“捆綁”在一起，特朗普曾表示，不通過“修牆”經費的法案，其他法案也別想通過。從美國國內政治的角度看，這符合特朗普的政治利益。通過“綁架”法案迫使民主黨讓步，也可以讓支持特朗普的選民，尤其是支持“修牆”的藍領工人看到，特朗普“説到做到”，還有可能會置民主黨於輿論上的不利地位。

事實上，進入2018年以來，這並非聯邦政府首次面臨“關門”。金燦榮認為，此次聯邦政府不會一直“關下去”，最終在某一方的妥協下，聯邦政府“關門”的問題會得到解決。