防長馬蒂斯辭職 美國內政不穩定性加劇

新華網北京12月22日電（鞏陽 徐海知）美國總統特朗普20日宣佈，國防部長馬蒂斯將於明年2月底去職。這位曾參加海灣戰爭和阿富汗戰爭，綽號“瘋狗”的老將突然遞上辭呈，決定離開，究竟事出何因？他的離開將給美國政壇帶來何種影響？國防部長走馬換將，誰將是下一位繼任者？

觀點不合 馬蒂斯辭職並不意外

一天前，美國總統特朗普宣佈從敍利亞撤軍；一日後，便上演了“總統接受國防部長辭呈”的戲劇性一幕。20日，馬蒂斯在寫給特朗普的“辭職信”中寫道“因為你有權擁有一名……想法與你更契合的國防部長，我相信現在是我卸任的時候。”據路透社報道，馬蒂斯辭職“震驚”美國的軍事盟友。

中國國際問題研究院研究員楊希雨在接受新華網採訪時表示，馬蒂斯離職看似令人“震驚”，實屬情理之中。“馬蒂斯履職以來，執政風格相對較為温和……兩人在總體政策方向和具體政策問題上存在較大分歧，這是馬蒂斯最終去職的最主要原因。”

在總體政策方向層面，楊希雨認為，馬蒂斯與特朗普的價值觀和行事風格不同。特朗普在總體對外戰略上，採取了“我行我素、咄咄逼人”的策略，這與馬蒂斯的政策取向非常不同，“馬蒂斯則更像傳統意義上美國政客和軍人。”

在具體政策問題層面，馬蒂斯採取的觀點與特朗普不睦，具體措施也達不到特朗普的“硬度”要求。例如，在敍利亞問題上，馬蒂斯強調美國應該與盟國“抱團”，暗含批評特朗普從敍利亞撤軍的決定。

從敍利亞撤軍“在美國軍方、建制派看來不可思議！”楊希雨表示，“當特朗普決定從敍利亞撤軍，馬蒂斯發出反對忠告的時候，雙方的矛盾就已經攤到桌面上了。”

“特朗普是一個反建制派的人，而馬蒂斯的國防政策則相對較為温和，更顯示出建制派的特點，所以特朗普曾經評價馬蒂斯某種程度上更像一個‘民主黨人’。與總統觀點不合拍，成為馬蒂斯在美國國家安全團隊‘待不下去’的主要原因。”楊希雨説。

誰來接班？ 特朗普選人或有兩大標準

中國社會科學院美國研究所副所長、研究員倪峯在接受新華網採訪時表示，很難預測未來誰來“接班”馬蒂斯。不過，從特朗普政府今年成員變動的情況看，特朗普在選人上可能秉持兩大標準：第一，他要找一個更聽話的人，特朗普是不會喜歡與自己意見相左的人共事的；第二，他要找一個更向右翼靠攏的人，因為美國國內“極化政治”傾向越來越嚴重，他更希望找一個右翼人選來支持他。

楊希雨認為，就像當初無人看好馬蒂斯會被特朗普任命為國防部長一樣，由於特朗普在選人用人方面經常“不按常理出牌”，因此很難預測新任國防部長的人選。

“離職潮”仍繼續 美內政不穩定性加劇

馬蒂斯並不是美國國會中期選舉後第一位辭職的高官。中期選舉結束後，包括司法部長塞申斯、白宮辦公廳主任凱利、內政部長津克等多位政府高級官員相繼辭職，特朗普政府高官“離職潮”仍在繼續。

楊希雨表示，馬蒂斯辭職本身，不僅是政策分歧的問題，更是美國國內政治“亂象叢生”的生動體現：“通俄門”調查持續發酵、高級官員頻繁離職——執政團隊人員構成的不穩定；內外政策實施的不穩定；民主、共和兩黨黨派鬥爭的不穩定……多種因素疊加在一起，美國國內政治環境的不穩定性將進一步加劇。

“特朗普政府執政團隊人員的不確定性，必然導致其政策制定、執行的不確定性”，楊希雨認為，在特朗普的餘下任期裏，這種不確定性將持續伴隨他的執政生涯。

倪峯認為，在特朗普政府中，馬蒂斯是一個起到平衡作用的人物，而且是為數不多的、敢於與特朗普“唱反調”的高級別官員。馬蒂斯去職可能導致特朗普政府，乃至美國政壇朝着沒有制衡的方向發展。