日本大增防衞預算應對中國，日媒憂：會加重加下一代負擔

【環球時報駐日本特約記者 李珍 環球時報記者 郭芳】日本政府21日在內閣會議上敲定2019年度國家財政預算案及防衞預算案。兩項預算金額均創下歷史新高，且都連續7年處於增長狀態。中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧21日對《環球時報》記者表示，日本防衞預算不斷增加，已遠超出“專守防衞”的需要，發出很危險的信號。日本在野黨及媒體則指出，連年增加的預算金額會加重下一代人的負擔，令日本迎來財政危機。

據日本時事通訊社21日報道，在當天內閣會議敲定的預算案中，防衞預算費用達到5.2574萬億日元(約合3213億元人民幣)，較去年增長1.3%，日本防衞費連續7年增加。

報道稱，日本防衞省大量購買武器設備，是防衞預算再創新高的主要原因。為強化導彈防禦體系，防衞省計劃用1757億日元購買相關設備以完善“陸基宙斯盾系統”，同時還接受由美國政府報價和確定交貨期的“對外有償軍事援助”採購，斥資681億日元採購6架美國最尖端隱形戰機F-35A，並且計劃花費79億日元購買搭載在F-35A上的遠程巡航導彈“JSM”。為實現海上自衞隊護衞艦“出雲”號事實上的航母化，防衞省列入調查戰機起降時對船體影響的費用7000萬日元。此外，防衞預算中還列入了強化西南羣島島嶼防衞的高速滑翔彈研究費139億日元、以5馬赫以上速度飛行可突破對方雷達網的“高超音速巡航導彈”研究費58億日元，以及監視“太空垃圾”情況的系統建設費260億日元等。

日本政府此前公佈的《防衞計劃大綱》和21日公佈的防衞預算都被外界普遍視為針對中國。法新社21日稱，安倍政府認為，考慮到不斷增加的地區安全挑戰，增加防衞預算十分必要。而這種挑戰來自朝鮮半島的緊張局勢，以及對於中國軍事力量的“強烈擔憂”。

中國人民大學國際關係學院副院長黃大慧21日在接受《環球時報》記者採訪時説，此次日本大幅增加防衞預算，用意非常明顯，就是為應對中國，“應對中國崛起，被日本視作21世紀最大的外交課題”。黃大慧指出，冷戰結束以來，日本一直強調要做個“普通國家”。這些年，特別是安倍再次上台後，日本防衞預算年年增加，就是要增強“自主防衞力量”，打造一個“能戰國家”，實現日本的“普通國家化”。他説：“現在防衞預算再創新高，遠遠超出‘專守防衞’的需要，發出了很危險的‘軍事大國化’信號。”黃大慧認為，航母以及F-35戰機都是進攻性很強的裝備，這些裝備都到位後，日本的“專守防衞”戰略就更加名存實亡了。

此外，黃大慧還告訴《環球時報》，最近一個時期中日關係重回正常發展軌道，在這種情況下日本大舉增加防衞預算，還炒“中國威脅”，有悖於中日關係緩和的趨勢，“可以看出，日本對華戰略沒有發生根本性改變”。

在日本國內，對於防衞預算再創新高，在野黨也表示“不能接受”。日本《每日新聞》21日報道稱，日本立憲民主黨黨首枝野幸男當天在記者會上批評稱，“淨是一些與時代逆流而行、浪費金錢的有害預算方案!”其他在野黨黨首也表示，防衞預算費用來自國民税金，在人口不斷減少的背景下，預算年年創新高對日本國民來説無法承受。

實際上，日本政府21日確定的2019年度國家整體預算金額也創下新高，超過101萬億日元(約合人民幣6.2萬億元)，這是該國預算首次超出100萬億日元。

《每日新聞》指出，如此高額的國家財政預算中有超過三成是靠國債籌措。而日本中央和地方的長期債務餘額到2019年年末將累計至史上最高的1122萬億日元。政府無力壓縮預算，讓日本擺脱財政赤字依然遙遙無期。日本共同社也批評稱，這一寅吃卯糧的做法將使下一代負擔加重，若不重拾危機感，日本或重蹈平成財政的覆轍。

黃大慧指出，當前日本國內的經濟形勢並不太好，人口老齡化嚴重，政府開支捉襟見肘。然而在這種情況下，日本仍如此大規模地增加防衞預算，今後等條件具備、環境寬鬆了，日本定會更加突破限制。