在熊市邊緣,特朗普真要解僱美聯儲主席?
4個月前,美國迎來史上最長牛市,特朗普還專門發推祝賀,並藉此“邀功”。萬萬沒想到的是,短短120多天後,美股步入了熊市的邊緣。
當地時間12月21日,納斯達克指數收盤較8月29日觸及的紀錄收盤高位下跌21.9%,跨過了20%跌幅的熊市門檻;標準500指數雖然尚未進入熊市,但有超過60%的成分股已處在熊市區域;道瓊運輸類股指數也確認進入熊市。
有分析指出,這可能是此輪牛市很快結束的最新跡象。
在這緊要關頭,當地時間12月19日,美聯儲頂住壓力決定今年第四次加息。這加劇了市場的緊張情緒。有分析稱,美聯儲可能成為把美股推入熊市的催化劑。
這也使得特朗普對美聯儲主席鮑威爾日益不滿,甚至到了危險的境地。
上週五,彭博社援引四名知情人士的話稱,由於對美聯儲加息和股市連續多月下跌感到失望,特朗普曾討論過解僱鮑威爾。報道稱,特朗普擔心動盪的市場可能危及他的連任前景。
特朗普為何討厭鮑威爾?
鮑威爾是美聯儲新上任的主席,這還是特朗普當選後自己指定的,以至於特朗普稱這是他擔任總統以來犯下的最嚴重錯誤。
特朗普為何對鮑威爾如此不滿?事實上,雙方只是在政策上存在分歧。
自上任以來,促進美國經濟增長和就業是特朗普執政的首要經濟目標。執政後,特朗普出台了一系列刺激經濟政策,包括大規模減税計劃等。
作為美國的中央銀行,美聯儲也致力於推進美國經濟增長,同時保持失業率和通脹率處於低位。在鮑威爾的帶領下,美聯儲今年已經加息四次。
然而,持續加息使得美國的金融環境日趨收緊,部分領域已經感受到加息帶來的壓力。此外,美聯儲縮減資產負債表和提高借貸成本的舉措也不受市場歡迎。
甚至有觀點認為,美聯儲可能犯下與2000年類似的政策錯誤。當時,一些經濟學家認為,隨着互聯網泡沫破裂,美聯儲加息在一定程度上導致美國經濟陷入衰退。
據《紐約時報》報道,美聯儲最近一次加息後,特朗普對助手們表示,鮑威爾會“把我變成胡佛”,胡佛是美國大蕭條早期的總統。
報道還稱,美股持續下跌,部分是因為特朗普的政策,包括不斷升級的貿易戰、聯邦政府的關門以及減税帶來的經濟提振效果日益減弱等。
但特朗普似乎堅定地認為“罪魁禍首”是以鮑威爾為首的美聯儲。特朗普曾多次言辭激烈地批評美聯儲加息,甚至稱美聯儲已經“瘋了”,還將美聯儲標榜為自己最大的威脅。
事實上,美國曆任總統在批評美聯儲政策時都很謹慎,即使他們不同意美聯儲的舉措,也急於維護美聯儲的獨立性。
在競選總統期間,特朗普還指責美聯儲變得政治化,稱當時的美聯儲主席耶倫應該為保持低利率而“感到羞恥”,他説此舉意在幫助美國前總統巴拉克⋅奧巴馬。
所以,當特朗普私下討論解僱鮑威爾的消息傳來時,市場還是很吃驚。
鮑威爾地位不保?
按照以往的經驗,當特朗普公開或私下抱怨政府官員時,通常是他們離職的先兆。美國前司法部長傑夫⋅賽辛斯、美國前國務卿蒂勒森和即將離任的幕僚長約翰⋅凱利正是這樣被解僱的。
話説回來,雖然特朗普對鮑威爾的不滿眾人皆知,但他是否會解僱鮑威爾還是一個謎題。
彭博社指出,特朗普試圖將鮑威爾趕下台的任何舉動,都有可能在金融市場引發毀滅性的連鎖反應,削弱投資者對美聯儲在不受政治干預的情況下引導經濟能力的信心。
上週六,美國財政部長姆欽忙着安撫市場。姆欽連發兩條推特,稱雖然特朗普堅決反對美聯儲的加息行動,但從未建議解僱鮑威爾。
姆欽還表示,他最近與特朗普討論了美聯儲的政策。特朗普認為,對於經濟增長而言,收緊貨幣政策是一件“絕對可怕的”事情。然而,姆欽援引特朗普的話稱,他從未打算解僱鮑威爾,甚至承認自己沒有權力這麼做。
白宮新聞秘書桑德斯也發佈了簡短的聲明,稱“我知道沒有計劃解僱鮑威爾”。
值得注意的是,即將上任的白宮辦公廳主任米克⋅馬爾瓦尼接受美國廣播公司採訪時表示,特朗普“現在意識到”他沒有權力解僱鮑威爾。不少美媒分析稱,這表明特朗普至少曾考慮過解僱鮑威爾的可能性。
據《紐約時報》報道,一位不願透露姓名的政府官員稱,姆欽最近幾天一直在努力獲得特朗普的保證,即他不會撤換鮑威爾。但此人警告稱,特朗普可能會改變主意。
這就關係到特朗普是否擁有撤換鮑威爾的法律權力。
美國《聯邦儲備法案》指出,總統能以某種“理由”解除美聯儲理事的職務。雖然美聯儲主席也是理事,但這項法律過去從未被用於解僱美聯儲主席。
此外,法律人士分析稱,該法案中的“理由”通常被解釋為,總統不能因為政策分歧而撤換鮑威爾。