美股上演“血色平安夜” 特朗普批美聯儲的“鍋”?
24日,美股全線下跌,道瓊斯指數下跌2.9%、標普500指數下跌2.7%、納斯達克指數下跌2.2%。而歷史數據顯示,聖誕節前最後一個交易日,美股跌幅還從未超過1%。也就是説,美股迎來史上“最慘淡”的聖誕假期。
包括路透社在內的外媒認為,股市大跌至少有部分原因是美國總統唐納德⋅特朗普近期頻頻指責美聯儲,並傳出私下討論解僱現任美聯儲主席傑羅姆⋅鮑威爾。
“總統和獨立的美聯儲關係緊張”是傳統
聖誕節前一天,股市大跌,特朗普不忘在社交媒體上批評美聯儲。

24日,特朗普發文指責美聯儲是“經濟的唯一問題”“對市場沒感覺”。他把美聯儲比喻成“力量強大、但無法得分的高爾夫球手”,關鍵是“沒打到點上”。
此前,美國政府多名高官就總統討論解僱美聯儲主席的傳聞出面“滅火”。
美國財政部長姆努欽在社交媒體發文稱,特朗普明確告訴自己,“我從來沒有暗示要炒掉鮑威爾主席,我也不認為自己有權這麼做”。不過,姆努欽同時還引用了特朗普另一段話:“我完全不同意美聯儲的政策。”
白宮辦公廳執行主任、行政管理與預算局局長米克⋅馬爾瓦尼則在訪談節目中説,總統和獨立的美聯儲關係緊張“是傳統、是美國體系的一部分”,人們對於總統不認可美聯儲加息“不應該驚訝”。
儘管做出這些表態,市場繼續頹勢。分析指出,標普距離今年高點已跌19.8%,幾近熊市技術指標20%。
換言之,美股持續近10年的歷史最長牛市要結束了。
總統能影響聯儲主席嗎?
美國總統解僱美聯儲主席?從法律上看,美國法律對此沒有明確規定。

這是美國總統特朗普(左)與美聯儲理事傑羅姆⋅鮑威爾在華盛頓白宮出席提名儀式的資料照片(2017年11月2日攝)。新華社記者殷博古攝
美國沃頓商學院教授彼得⋅康蒂—布朗表示,1913年通過的《聯邦儲備法》規定總統可因某種原因解除美聯儲理事職務。由於美聯儲主席也是理事,可推定總統可解除美聯儲主席職務,但法律上對此“模糊不清”,也從未有過先例。
從結果看,專門研究美聯儲的學者普遍認為,*如果總統真能解僱美聯儲主席,那將是“災難”,*這打破了關於美聯儲行為的普遍信條,即其政策是要適應經濟發展,而不是屈從政治壓力。
諾貝爾經濟學獎獲得者米爾頓⋅弗裏德曼曾提到,美國前總統尼克松曾試圖讓弗裏德曼勸説時任美聯儲主席阿瑟⋅伯恩斯增加貨幣供應量,希望在1972年大選前確保經濟發展。弗裏德曼以這將引發通貨膨脹為由拒絕。
這反映了美聯儲有必要獨立於政府的原因。因為美國政府總是出於短期考慮試圖影響貨幣政策,這有可能會損害國民經濟長期利益。

從決策機制上看,美聯儲主席和其他理事一樣,在制定貨幣政策時行使投票權,最終決定由集體做出。有分析人士表示加息是美聯儲集體決定,難道特朗普要把整個美聯儲董事會都“炒”掉?
另外,特朗普對美聯儲持續批評還可能有“反作用”。康蒂—布朗此前提出,特朗普的批評不僅無效,反而會促使美聯儲為證明獨立性而加速加息節奏。
美聯儲應持續“去人格化”
市場穩定需要較強政策可預見性。
此前,美聯儲在總統持續施壓下,依舊決定加息,沒讓市場意外。這本身就體現了美聯儲制定貨幣政策時,主要依據是經濟數字,而不是政治因素、官僚意志。

12月19日,在美國首都華盛頓,美國聯邦儲備委員會主席鮑威爾在新聞發佈會上講話。新華社記者劉傑攝
由於美元地位特殊,美聯儲貨幣政策在客觀上對全球市場具重要影響力,因此更需保持政策穩定。
要達成這一目標,美聯儲要持續“去人格化”,讓政策制定過程更專業、科學和透明;而不是給外界一種印象:政策受主席人選左右。
背景鏈接
本月19日,美聯儲宣佈2018年以來第四次加息,符合市場普遍預期。
近期,特朗普針對美聯儲加息和縮表持續“開炮”,甚至説美聯儲“瘋了”。他告訴媒體,對當初提名鮑威爾擔任美聯儲主席的決定不滿意。
特朗普認為,美聯儲加息太快、貨幣政策過緊,不利於美國經濟。