吳正龍:特朗普撤軍對敍局勢有何影響
作者:吴正龙
美國總統特朗普力排眾議,決定從敍利亞撤軍,令朝野上下和盟友夥伴感到震驚和突然。
在隨後發出的推文中,特朗普聲稱,“我們已經在敍利亞擊敗了伊斯蘭國(ISIS),這是我在總統任期內派兵到那裏的唯一原因”。“唯一”兩個字凸顯特朗普與其防務、安全和外交幕僚在這個問題上存在的分歧。
事實上,從敍撤軍是特朗普競選總統時承諾,對此一直念念不忘。今年春天,特朗普曾多次表示,希望美軍儘快撤離敍,認為美國在敍的主要任務是趕走ISIS,這一任務幾乎已完成。但是特朗普想法卻遭到包括國防部長馬蒂斯在內的主要幕僚的反對,對撤軍之事特朗普只得暫時避而不談。
馬蒂斯等幕僚反對的理由主要有三:ISIS雖已被擊敗,但成果並不鞏固,ISIS有重新集結、死灰復燃的可能;美國在敍的軍事存在是美國參與和影響敍問題政治解決進程的重要籌碼;切斷伊朗構建的跨越敍的什葉派走廊,美軍必須等到伊朗從敍撤離之後才可從敍撤軍。
從特朗普推文中可以看出,特朗普並不認同馬蒂斯等幕僚的有關駐敍美軍的“三大任務”,特別是第二和第三項。如果照此辦理,特朗普從敍撤軍計劃豈不泡湯?不過,令人困惑的是,特朗普並沒有公開反對駐敍美軍的“三大任務”。
近來,土耳其總統埃爾多安數次發出威脅,要對敍庫爾德武裝動手。如果説特朗普之前還有所顧忌,那麼埃爾多安咄咄逼人的架勢,促使特朗普最終下決心從敍撤軍,以避免美軍夾在土耳其與敍庫爾德武裝交戰中,蒙受不必要的損失。
根據土耳其知情人士透露,埃爾多安和特朗普在G20峯會會晤之後,雙方又舉行電話會談達成框架協議。其主要內容有:土耳其將對敍庫爾德武裝發動軍事打擊行動;土耳其將從美國購買價值35億美元的“愛國者”反導系統;美國將立即從敍全部撤軍;美方考慮引渡土宗教人士居倫。顯然,美方所得不多,但這筆交易的細節並沒有完全公佈。
現在,美國在敍庫爾德地區駐有2000人部隊,負責培訓當地武裝力量。敍庫爾德武裝力量能打善戰,為協助美國擊潰ISIS立下汗馬功勞,是美國在敍戰場上得力盟友。然而,土耳其認為敍庫爾德武裝是恐怖組織,是土耳其庫爾德工人黨的分支機構,將其視為心腹大患,必欲除之而後快。
面對土耳其的壓力,特朗普對敍庫爾德武裝採取過河拆橋的做法,引發國內惡評如潮。但是,另一方面,也應該看到,特朗普的做法是出於現實的考量,美國2000人軍隊並不能左右敍局勢的發展,與其白白浪費美國的人財物為他人做嫁衣,不如一走了之。從一定程度上來説,特朗普從敍撤軍將有利於敍問題的解決。
由於多種勢力的介入,敍戰事被稱作縮小版的“世界大戰”。粗略地説,敍戰事可分三個階段。前兩個階段分別是應對ISIS和反對派武裝,這兩項任務現已基本完成,但都留有不小的尾巴。第三階段就是如何處理敍庫爾德武裝力量,這是敍實現和平必須要過的最後一道坎。
美軍撤離之後,解決敍庫爾德問題的線條變得相對清晰起來,無外呼兩種可能。一種是土耳其和敍庫爾德武裝在戰場上一決高低,後者看來已作好充分準備,得知美國要撤軍之後,立刻派人向在敍庫區駐有1000人部隊的法國求援。另一種是敍庫爾德武裝和大馬士革和解,聯合巴沙爾政府,共同對付土耳其。
不管哪種可能佔上風,其過程一定兇險,結果也不可預測。唯有經過此次磨難,敍利亞才有可能由大亂走向大治。