李敦球:朝鮮半島2018年最有影響力的十大事件
作者:李敦球
2018年朝鮮半島的形勢出現了令人“意外”的戲劇性轉圜,和談、和解、交流與合作替代了前一年的緊張、動盪、軍演和對峙。過去一年,朝鮮和韓國國內都有許多重大事件發生,朝韓關係、朝美關係和中朝關係也都有歷史性突破。朝鮮半島正處在歷史的十字路口,機遇與挑戰同時存在,目前的趨勢應該是機遇大於挑戰。筆者疏理了過去一年來朝鮮半島發生的諸多重大事件,並從中遴選出最有影響力的十大事件,以供參考。
一、平昌冬奧會舉行。平昌冬奧會2月9日開幕,25日閉幕。本屆冬奧會共有92個國家和地區參加。青瓦台2月23日表示,平昌冬奧會帶動消費支出增長1.4萬億韓元(約合人民幣82.21億元)。
二、金永南率朝鮮高級別代表團出席平昌冬奧會。朝鮮最高人民會議常委會委員長金永南於2月9日率高級別代表團出席平昌冬奧會開幕式,在開幕式上,朝韓體育代表團同舉朝鮮半島旗共同入場。金與正向文在寅轉交了金正恩的親筆信,並轉達了金正恩邀請文在寅訪問朝鮮的口信。
三、朝鮮勞動黨委員長金正恩3次訪華。金正恩分別於3月25日至28日、5月7日至8日、6月19日至20日3次訪華,中朝友好合作關係煥發出新的生機活力。
四、韓美低調聯合軍演。韓美兩國4月1日啓動代號為“鷂鷹”(FE)的聯合軍演,因與平昌冬奧會和冬殘奧會重疊,軍演被延後,演習時長較去年減半,且美軍減少了向半島出動戰略武器。代號為“關鍵決斷”(KR)的韓美聯合軍演於4月23日啓動,韓美軍方強調聯演屬於防禦性例行演習並“低調”進行。韓美還取消了原定於8月進行的“乙支自由衞士”(UFG) 聯合軍演。
五、朝鮮勞動黨召開七屆三中全會。4月20日,朝鮮勞動黨第七屆第三次全體會議召開,金正恩出席會議並做重要講話。全會通過的題為《關於為符合革命發展新階段要求全力建設社會主義經濟》的決定書指出,將黨和國家的整體事業轉向社會主義經濟建設,並投入所有的力量。決定書稱,停止核試驗是為推進國際社會核裁軍的重要進程,朝鮮將積極參與國際社會關於全面停止核試驗的努力。此次全會的召開被認為是朝鮮發展戰略的重大調整。
六、朝韓首腦3次會晤。朝鮮最高領導人金正恩與韓國總統文在寅先後於4月27日、5月26日、9月18日至20日3次會晤,雙方簽署了《關於實現半島和平、繁榮及統一的板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》兩份重要文件,主要內容包括緩和半島軍事緊張、消除半島全境戰爭威脅;擴大交流合作、均衡發展民族經濟;為在半島構建牢固的永久性和平機制積極合作等。峯會期間朝韓首腦多次強調半島的命運應掌握在自己手裏。
七、朝美首腦峯會。金正恩與特朗普6月12日在新加坡會晤,是朝美兩國在任領導人歷史上的首次會晤。《朝鮮民主主義人民共和國國務委員會委員長金正恩和美利堅合眾國總統唐納德·特朗普的新加坡會談聯合聲明》指出,朝美將克服幾十年來的緊張局勢和敵對行為,約定為開創新的未來而完全、迅速地履行聯合聲明所列事項。
八、朝鮮拆除豐溪里核試驗場。5月24日,在中美俄英韓5國30名記者的見證下,朝鮮爆破拆除了豐溪里核試驗場。此舉受到了國際社會的普遍好評。
九、朝韓啓動鐵路聯合考察並舉行開工儀式。朝韓跨境鐵路聯合考察於11月30日啓動,經過兩批考察團考察後,雙方定於12月26日舉行朝韓鐵路和公路對接項目開工儀式。
十、朝韓拆除邊防哨所。朝韓軍方於12月12日開始對非軍事區內試點拆除哨所情況進行互相檢查。雙方還開闢了連接朝韓相應哨所的跨境小路。朝韓確認非軍事區內雙方哨所試點拆除工作已全面完成,相應哨所無法作為軍事目的使用。這是朝韓現役軍人自1953年7月27日簽訂《停戰協定》65年來首次互訪非軍事區內的對方哨所,將成為緩解半島軍事緊張和積累互信的里程碑。
(作者為國際問題專家、曲阜師範大學外國語學院教授)