中國發布企業境外經營合規管理指引

中新社北京12月29日電 (記者 周鋭)為推動企業增強境外經營合規管理意識，提升境外經營合規管理水平，中國官方發佈了《企業境外經營合規管理指引》。

指引在強調境外經營活動全流程、全方位合規的同時，重點針對對外貿易、境外投資、對外承包工程和境外日常經營等四類主要活動，明確了具體的合規要求：

——企業開展對外貨物和服務貿易，應全面掌握關於貿易管制、質量安全與技術標準、知識產權保護等方面的具體要求，關注業務所涉國家(地區)開展的貿易救濟調查，包括反傾銷、反補貼、保障措施調查等。

——企業開展境外投資，應全面掌握關於市場準入、貿易管制、國家安全審查、行業監管、外匯管理、反壟斷、反洗錢、反恐怖融資等方面的具體要求。

——企業開展對外承包工程，應全面掌握關於投標管理、合同管理、項目履約、勞工管理、環境保護、連帶風險管理、債務管理、捐贈與贊助、反腐敗、反賄賂等方面的具體要求。

——企業開展境外日常經營，應全面掌握關於勞工權利保護、環境保護、數據和隱私保護、知識產權保護、反腐敗、反賄賂、反壟斷、反洗錢、反恐怖融資、貿易管制、財務税收等方面的具體要求。

國家發改委相關負責人表示，合規管理指引明確了企業境外經營合規管理的基本內容和關鍵環節。企業可以對照指引，從自身經營範圍、組織結構和業務規模等實際出發，加強境外經營合規管理。

這位負責人稱，為推動企業加強境外經營合規管理，國家發改委將會同有關部門和單位，着力做好四個方面工作。

一是開展合規管理培訓。結合合規管理指引和典型案例，開展合規經營專題培訓，幫助企業提高合規管理能力。

二是強化公共信息服務。充分發揮“一帶一路”官網、“走出去”公共服務平台作用，為企業提供法律法規、國際條約、經貿規則、規範指引、典型案例等合規管理相關信息。

三是優化合規經營環境。對外商籤產能與投資合作協議，加強雙多邊產能與投資合作機制建設，協同有關部門對外商籤和更新投資協定、自貿協定、避免雙重徵税協定等，為“走出去”企業合規經營創造良好的外部環境。

四是完善違規懲戒機制。加強對外經濟合作領域信用體系建設，對違法違規企業和相關責任人實施聯合懲戒，提高違規成本，規範市場秩序。(完)