特朗普上台後美俄核戰略和反導戰略的大調整

【環球時報-環球網報道 特邀專家 郭衍瑩】特朗普上台後，美俄雙方對核戰略和反導戰略都作了重大調整。特朗普提出,要廢除中導條約,大力發展低當量戰術核武器。俄羅斯則針鋒相對，不斷進行可攜帶核彈頭的高超音速導彈的試驗，聲稱可以突破美國現在所有反導系統。一些媒體驚呼，“核戰陰影正在向我們走來!”,“可控的對抗時期已經終結!”。美俄對核戰略和反導戰略的重大調整必然對當今世界形勢和政治格局產生巨大影響，值得我們警惕，更值得我們在新的一年密切關注它們的動向。

特朗普上台後對核戰略和反導戰略的重大調整

特朗普上台後在核和反導等重大戰略問題上全面否定奧巴馬時期的主張。2009年4月奧巴馬在布拉格發表“無核世界”構想的演説，認為“世界核戰下無贏家”。他因此獲得當年的諾貝爾和平獎。烏克蘭危機後,美國主要動用戰術反導武器(指對中近程戰術導彈的防禦系統)，而不是用戰略反導(指對遠程洲際等戰略導彈的防禦系統)，更不是動用核武器來包圍和威攝俄羅斯。如北約制訂的EPAA反導計劃，就是在俄羅斯大門口部署陸基宙斯盾、薩德等戰術反導武器，來實現對俄羅斯的威懾和圍堵。

在反導方面，當時美國一些專家學者公開提出：“戰略反導武器無用論”，應該“重點發展戰術武器”。他們認為像美國的陸基中段反導GMD系統雖號稱世界第一，但他的攔截彈GBI只有30發，即使發發命中，對於俄羅斯1500多發發洲際導彈而言，幾乎可忽略不計(根據美俄《新削減戰略武器條約》，允許俄擁有核武器1550件)。何況GBI多次試射攔截成功率不理想(19次攔截試驗，成功10次。但前18次試驗都是目標為已知情況。與實戰情況有很大差距)。而用戰術導彈包圍中俄，既起到遏制作用(甚至可在對方導彈起飛的助推段就攔截對方導彈)，又起到監視和竊取對方軍事情報作用，還能軍貿賺錢。可謂一石三鳥。而且對外名聲好。這一論點中最有代表性的是2016年10月20日美國《國家利益》雜誌發表的一篇論文：“美俄對持：導彈防禦在全球核戰爭中是否會有用處”。此外，俄羅斯軍事專家還揭露，美國戰術反導攔截彈的發射裝置Mk-41，不但能發射反導導彈，也可發射戰斧等巡航導彈，對俄羅斯構成直接威脅。美國在2015年7月北約軍演中雖也進行了一次新型B61-12戰術核炸彈試驗，並曾揚言要把這種小型氫彈部署在俄羅斯大門口，但主要還是對當時俄羅斯軍事演習中炫耀核武器的回應，而非主動想要使用核武器。

特朗普上台後雖不到二年，但已全面拋棄了奧巴馬政府極其有限的緩和措施;並在今年出台的“國家安全戰略報告”，“核態勢評估報告”，“國防授權法案”等重要文件中，首次把中俄定位為戰略競爭對手(大家記得，在上一版的“國家安全戰略報告”中,對美國的威脅第一是伊朗，第二是朝鮮，第三是俄羅斯，第四是跨國犯罪，第五才是中國) 。關於核戰略，他提出要用“美國核力量和核基礎設施現代化”取代 “無核武器世界”。重點是要發展低當量戰術核武器，降低核武器使用門檻。他認為當前的核武器是“中看不中用”，只能作為威懾手段。他要把核武器小型化、戰術化、可用化。美國對核武器的投入因此就從以前的平均佔國防預算的4%增加到現在的6.4%，這是冷戰後最高的。

特朗普和他的智囊相信，儘管美俄雙方核武器數量大致相等，但核技術美國要遠超俄羅斯。所以用低當量核武器和俄較量，可穩操勝券。特朗普不完全反對奧巴馬用反導來包圍俄羅斯，但他認為僅僅這樣遠遠不夠; 還需加大施壓力度，具體就是在歐洲尤其是俄的大門口部署核武器，才能迫使俄羅斯就範。當然要發展戰術核武器首先得發展它的運載工具—中近程導彈。而在當前，特朗普認為妨礙美國發展中近程導彈的主要障礙是“中導條約”;為此他不顧國際輿論的反對，決然要退約。

什麼是低當量核武器？多少當量算是低當量？多少當量才算戰術武器?現在世界上並無統一説法。有的説幾百噸才是低當量，有的説2萬噸以下都算是戰術武器。其實一些政客也希望模糊一些，也便隨機應變，各取所需。例如2015年7月美國進行的B61-12戰術核炸彈試驗;這種核彈用一般戰機如F-22等就可投擲。大大模糊了戰略和戰術武器的界限。當時美國和俄羅斯為此發生爭辯。美軍聲稱這不過是低當量戰術武器。俄羅斯則揭露B61-12是要取代美國空軍核武庫支柱之一的B61核重力炸彈。而B61核炸彈、俄亥俄級核潛艇與B-52戰略轟炸機都屬於美國所謂的海陸空“三位一體”核打擊力量，明顯是戰略武器。

關於戰略反導，在2018年初美國公佈《2018年核態勢審議》報告後不久，就提出8年來新一版“彈道導彈防禦評審”報告。報告批評從奧巴馬政府對導彈防禦項目不重視，預算急劇下滑，總體削減了21%。尤其是研發費用持續縮水，限制了美國發展下一代先進導彈防禦的能力。新的導彈防禦政策將使導彈防禦系統的投資走出低谷。報告提出要投巨資打造“升級版”的彈道導彈防禦系統。其主要內容有：在阿拉斯加和夏威夷各部署一部S波段雷達;在阿拉斯加格里利堡軍事基地和范登堡空軍基地增加部署20套新攔截系統和44枚GBI攔截彈;使總的截彈部署數量增至64枚。加緊“大氣層外殺傷器”(EKV)的研製工作(EKV能在大氣層外通過紅外熱尋裝置自行尋找和攻擊目標)，計劃2021年開始部署。設計有24顆衞星組成的新的天基反導傳感器系統等等。據估算在未來五年，耗資將達200-300億美元。美國原來的彈道導彈防禦系統曾被稱為“燒錢工程”，這一升級版更被揶揄為“超級燒錢工程”。由於原來的GMD系統主要針對俄羅斯經過北極方向來的彈道導彈襲擊，所以這個升級版明顯地是針對和加強對中國和朝鮮方面的防禦。

不過在美國國會正式通過的“2019國防授權法案”中這些計劃只落實一部分。因為在有些美國政客看來，現有的反導大系統，包括GMD系統和宙斯盾系統(指標準-3彈。據美媒報道，美日共同研發的標準-3 Block IIA彈於11月份成功完成了一次關鍵性的攔截測試。，射程可較舊型提高將近一倍。值得我們注意)，完全有能力抵擋俄羅斯第一波核進攻，然後有能力組織核反擊。但由於近來朝鮮半島形勢緩和，同時俄羅斯咄咄逼人地大力發展能突破美國現有反導系統的高超音速彈道導彈，這一升級版的意義就不大。看來俄羅斯看準了美國在這方面的軟肋。“以己之長，攻彼之短”，是普京在國際博弈中屢屢獲勝的法寶。

俄羅斯對核戰略和反導戰略的演變

俄羅斯自從烏克蘭危機後受到北約軍事上重壓，普京首先提出“核威懾”戰略思想。按俄專家們説法，就是“用核武器遏制對手的攻擊慾望”。因為在俄羅斯看來，俄在軍事上和西方特別是美國差距最小的就是核打擊力量。所以每次發生危機，俄軍就要把核武器搬出來演習一番，而且這種化解危機辦法每每奏效。這裏所説核打擊，包括和核彈頭武器本身和導彈運載工具。俄羅斯核彈頭數量和美國差不多，而在導彈方面俄自信要比美國技高一籌，尤其是高超音速導彈。幾十年來俄羅斯堅持不懈發展超音速武器(而美國重點發展空天飛機)。例如他的“白玲”，“寶石”超音速反艦導彈，被視為美國航母的殺手鐧。現在他一下子就拿出好幾件高超音速導彈，如“匕首”，“先鋒”等。尤其是“先鋒”，據稱它在大氣層中速度可達20倍音速;而在此次實際試驗中達27倍音速，完全有能力突破美國的反導。一些俄羅斯專家認為：前階段美國依靠他在反導上優勢壓制俄羅斯;現在“先鋒”試驗成功，“使雙方力量對比達到新的戰略均勢”。

但自特朗普提出要退約後，下一步明顯是要在俄羅斯大門口大量部署和使用這種低當量核打擊手段。俄感到將威脅到他的安全底線。所以一方面極力反對，一方面針鋒相對，宣揚正在大力發展超高超音速的核打擊力量力量。最近俄媒高調宣傳普京親自參加“先鋒”高超音速導彈的試驗。接見記着普京聲稱試驗證實可以突防美國現有的的反導系統;並將在明年(2019年)服役。最近針對美國威脅要退出中導條約，俄官員又提出要重啓“死亡之手”末日自動核反擊系統。這一系統據説是即使在核戰中我方司令部人員全部犧牲時，它也會自動“啓動”，自動對敵方實施核報復。這反映俄羅斯不怕玉石俱焚，同歸於盡的決心。有的俄媒甚至渲染這個系統已開始戰鬥值班。其實不管這種系統是否真的有？是否真的進入實戰狀態？這對無利不起早的商人出身的特朗普等，自然起到震懾作用。

反導武器與核武器是一對“矛”和“盾”關係的戰略武器。在對核戰略重大調整之際，反導戰略也必然有相應的調整。俄羅斯近年來一方面大力發展S-400等戰術反導武器，另方面從普京提出核威懾戰略後，在經普京批准的《空天防禦構想》指導性文件中，特別強調核戰下反導武器的最主要使命，一是保護好司令部，二是保護好核武器，這樣即使在經受敵方第一次核打擊後，仍有能力進行核反擊。俄羅斯限於自己實力，不謀求打造像美國GMD那樣的世界性反導大系統，而謀求有重點地保衞好莫斯科地區等政治經濟中心的安全，尤其保護好司令部和核設施;然後就有能力組織核反擊。他們認為雖然俄的戰略反導的攔截彈現在只有100枚，但很寶貴;只要運用得當，保護好上述這些重點對象，就能抗住對方第一波核進攻，然後就有能力組織核反擊。

自烏克蘭危機後，俄羅斯每年都要舉行核武器和戰略反導武器的聯合軍演。“軍工信使”等媒體記者經常報道軍演的情況和存在問題。2015年初的一次演習，一位“軍工信使”記者發現，俄某戰略導彈部隊在“遭遇威脅”時，自行離開陣地，去未知陣地隱蔽起來，因而脱離了反導武器的保護。這一情況在《軍工信使》上登出後。據説有關部隊為此受到嚴厲批評。

從俄反導導彈53T6仍採用核彈頭，看俄武器如何貫徹普京“核遏制”戰略思想

據俄媒報道，俄戰略反導系統A-235的短程攔截彈53T6最近曾多次進行打靶試驗。僅今年內至少已有三次。這種攔截彈在蘇聯時期是採用核戰鬥部爆炸來摧毀來襲導彈。在今年初俄宣佈A-235正式戰鬥值班時，曾宣稱53T6已改為常規彈頭，以避免人們對核污染的擔心。但在12月1日俄國防部公報中宣稱，俄空天部隊在哈薩克斯坦的某試驗場成功試射了一枚型號為53T6改進型的短程核反彈道導彈。並説明這一改進型核反彈道導彈的主要任務是“保衞首都莫斯科及其周邊地區免遭核導彈攻擊”。這一説明更引起西方媒體的質疑:難道攔截核導彈就必須用核反導導彈?。譬如美國GBM系統的GBI彈就是非核的，無論對方來襲的是核彈或非核彈，它都能靠直接碰撞殺傷將對方摧毀。