數千名在美國的越南難民擔心特朗普會將他們遣返回國 - 彭博社

插圖：喬納森·喬布·恩孔多為《彭博商業週刊》創作

在加利福尼亞州西敏市的Banh Mi Cho Cu麪包店，位於橙縣的小西貢，42歲的安迪·陳，這個家族企業的唯一兒子，在工作時感到擔憂。

當美國總統唐納德·特朗普前往河內參加與北朝鮮金正恩的 峯會，定於2月27日和28日舉行時，他可能會尋求在另一個目標上取得進展：説服越南接受陳和其他8,700名白宮試圖驅逐的越南難民。律師、社區活動家和國會議員們已 發聲反對這一努力，稱其為不公平的嘗試，試圖撕毀2008年由前總統喬治·W·布什簽署的協議，該協議被認為保護了大多數難民免於被驅逐。“我認為這不對，”陳説，他在母親和妹妹包裹三明治時休息。他的父親是一名曾在越南戰爭期間與美國並肩作戰的前南越士兵，正在附近切割新鮮出爐的法棍。

彭博商業週刊哈馬斯襲擊以色列以引發更廣泛的衝突。一年後，它實現了這一目標博格包，拖袋的克羅克斯，如何贏得美國媽媽的青睞減税自我償還與其他童話故事印度腐爛的稻米加劇了對莫迪食品政策的不滿自從他的家人在1979年乘船逃離越南以來，Trinh大部分時間都與父母和六個姐妹生活在小西貢，距離洛杉磯市中心約30英里，這裏是越南以外最大的越南社區。2017年，他因在之前的毒品交易罪緩刑期間種植大麻而在美國移民和海關執法局拘留了11個月。2018年1月1日，當他在拘留期間，擁有大麻植物在加利福尼亞州變得合法。“我從未被定罪過任何暴力犯罪，”他説。“這只是我犯的一個錯誤。我們都是人。我沒有意識到我犯的這個錯誤會改變我的生活。”

加利福尼亞州威斯敏斯特的亞洲花園購物中心，橙縣小西貢的中心。攝影師：Don Kelsen/洛杉磯時報2008年越南與美國之間的協議，涵蓋了各國國民的驅逐安排，被認為保護了在1995年7月關係正常化之前來到美國的越南難民。這些人中有許多像Trinh的父親，曾是與美國軍隊並肩作戰的前士兵，現在有了家庭。文本規定，1995年前的難民不受協議條款的驅逐。但特朗普政府的解釋是，難民並沒有明確受到保護，應該像其他沒有或失去合法居留權的非美國公民一樣被驅逐。協議“並不排除對1995年前案件的驅逐，”Pope Thrower説，駐河內美國大使館發言人。ICE和大使館的發言人表示，當一個國家尋求驅逐其國民時，國家有義務接回他們，但官員們未能在12月的談判中讓越南接受超過6000名有犯罪記錄的1995年前難民。白宮代表未對特朗普是否打算在此次訪問中提及難民的問題作出回應。

特朗普政府更嚴格的移民政策針對所有沒有合法居留身份的人，不僅僅是越南人。犯罪是失去居留權的一種方式；其他方式包括未能通知政府地址變更或在海外逗留時間過長。根據ICE的數據，約90%的被驅逐的越南難民曾犯過某種罪行。

前美國駐越南大使泰德·奧修斯去年因被要求執行協議的重新解釋而辭職以示抗議。在他為外交服務期刊撰寫的一篇文章中，他稱其為“令人厭惡的政策。”現在他是谷歌在新加坡的高管，他拒絕對此事發表評論。

“在南加州，恐懼感非常高，”民主黨代表艾倫·洛温塔爾説，他的選區覆蓋了小西貢的大部分地區。洛温塔爾是68名簽署信件的國會議員之一，呼籲國土安全部不要重新解釋2008年的協議，並停止進一步驅逐難民的行動。“這是一個作為企業家而來的社區，”他説。“他們在這裏已經25到30年了，他們在社區中非常活躍。”

政策的轉變影響的不僅僅是面臨驅逐的人。再加上那些將失去配偶、父母、同事或員工的人數，這個數字達到了數萬，組織了1月在其他大型越南社區（包括聖荷西、西雅圖、休斯頓和新奧爾良）集會的阮東説。“我們在請求政府考慮我們的難民經歷，”阮説，他在去年被加州前州長傑瑞·布朗赦免之前也面臨驅逐。他在16歲時因在一場有人被刺死的鬥毆中充當望風者而被定罪為謀殺。“美國曾在越南，”阮説。“這就是我們在這裏的原因，這就是我們請求政府考慮這一點，允許我們有機會與家人團聚。我們已經償還了對社會的債務。”

雖然沒有關於美國希望驅逐的難民所犯罪行性質的數據，但律師和倡導者表示，許多都是非暴力犯罪，例如毒品持有或與駕駛相關的違規行為。“我們談論的是那些受到創傷、逃離戰爭、生活在惡劣社區的人，”亞特蘭大亞洲美國人促進正義的訴訟主任Phi Nguyen説，該組織去年在洛杉磯聯邦法院對國土安全部、移民和海關執法局以及美國司法部長提起了集體訴訟，旨在阻止政府將1995年前的越南難民拘留超過法律允許的最長六個月。移民和海關執法局表示，在截至2018年9月17日的年度中，驅逐了122名越南國籍人士，較前一年的71人有所增加。儘管2008年達成協議，驅逐者中包括11名在1995年前抵達美國的人，移民和海關執法局的數據表明。

華盛頓戰略與國際研究中心的東南亞專家Murray Hiebert表示，越南對接收那些在反對他們認為是外國政府的情況下長大的難民興趣不大，並且在國內幾乎沒有資源可以幫助他們。“他們真的不想這樣做，也認為不應該這樣做，”他説。“這些人是逃離的，他們對政權持敵對態度。他們只是不想麻煩。”但越南政府希望與特朗普政府保持良好關係，以平衡其歷史對手中國。Hiebert表示，某種妥協是可能的。越南外交部沒有回應評論請求。

對於可能面臨驅逐的難民來説，不確定性是商業的一種威懾。43歲的丁阮住在休斯頓，他想和妻子開一家快餐特許經營店，以幫助他們養活現在兩歲的第二個孩子。他自1993年以來一直生活在美國，那時他的家人逃離了西貢，但他在俄克拉荷馬州的青少年時期離家出走，那時他的父母在一家肉類加工廠找到了工作。19歲時，他因未報告朋友而被判定為武裝搶劫的同謀。他後來在德克薩斯州開了一家美容院，但他的驅逐令讓他太緊張，無法繼續經營這家生意。如今，他在夜間作為機械師工作，12小時的班次收入遠低於之前。“如果我現在開一家企業，至少需要六個月到一年的時間才能運轉起來，”他説。他覺得很難理解為什麼作為成年人過上乾淨的生活和擁有一家企業不能被考慮在內。“在過去的15年裏，我甚至沒有收到過超速罰單，”丁阮説。“只是一直在養活我的家人，僅此而已。”

安迪·陳也擔心他家裏的生意。在越南家庭中，兒子接管父母的生意是傳統，但這對他來説可能行不通。當他被ICE拘留時，他的姐妹們幫助支付了他妻子和14歲兒子居住的房子的租金，並支付了他女兒的大學學費，她正在學習醫學。他們沒有告訴父母關於拘留的事，而是編造了安迪出差的藉口。

雖然陳的母親千梅知道她的兒子被逮捕，但她仍然不知道他面臨驅逐。當提到他的問題時，她開始哭泣。“只是一個小錯誤，一個小錯誤，”她重複着，淚水湧出，回憶起40年的辛勤工作，黎明前起牀開面包店，養活她的七個孩子，因為他們在越南的家和生意被沒收，她的丈夫也從集中營獲釋。“我不想讓任何人不得不回到越南。”