魯迪·朱利安尼的財富：特朗普律師的資金來源 - 彭博社

插圖：Johanna Burai 為彭博商業週刊繪製當 魯迪·朱利安尼於2017年11月前往烏克蘭第二大城市哈爾科夫，向市長提供建議時，一個不尋常的場景在等待着他。在市長辦公室外的前廳裏，他的寵物鸚鵡約翰尼棲息在一個大型金屬籠子裏。朱利安尼不會説俄語，因此約翰尼對訪客的標準叫聲——“Privet!”（俄語的“你好”）——可能對他來説毫無意義。但市長的安全措施顯然不是。

一名穿着防彈背心的武裝警察守衞着前廳，那裏有一羣形形色色的訪客在與約翰尼一起等待見市長亨納季·科爾涅斯，後者在過去九年裏統治着這個距離俄羅斯邊境不到一個小時的城市。在鳥的另一邊是另一個等待區，那裏有保鏢，都是那種在前蘇聯職業中常見的粗獷、前混合武術選手的外貌。在市長辦公室裏，有一隻大型獅子和一隻小型猞猁的標本。

“我對任何地方的重型安全措施都不感到驚訝，”朱利安尼在我最近問他對科爾涅斯周圍的保鏢的看法時説。“我在危險的地方做了很多工作。”朱利安尼表示，他作為私人公民在這個國家進行第二次訪問，目的是為哈爾科夫提供安全建議。但他當時也在擔任特朗普總統的網絡安全顧問，烏克蘭電視台將其標題為“特朗普顧問的訪問”。在這兩次訪問中，朱利安尼與烏克蘭總統彼得·波羅申科會面，後者現在正在為連任而進行艱苦的鬥爭。

朱利安尼在2017年11月抵達烏克蘭哈爾科夫市時受到市長亨納季·科爾涅斯的歡迎。來源：哈爾科夫市在一個寒冷的1月天，我在市長科爾涅斯59歲時拜訪了他，他的辦公室裏播放着一部俄羅斯肥皂劇。他自2014年4月以來一直坐在輪椅上，那時一名不知名的殺手 射擊了他，當時他正在城市郊區的森林附近慢跑。在刺殺未遂之前，這位市長在Instagram上保持活躍，發佈了自己炫耀昂貴手錶、乘坐私人飛機和與車臣領導人拉姆贊·卡德羅夫會面的照片，後者是俄羅斯總統弗拉基米爾·普京的親密盟友，因“法外殺戮、酷刑和其他嚴重侵犯”人權於2017年被美國製裁。科爾涅斯本人是烏克蘭總統維克托·亞努科維奇的親密盟友，後者在2014年2月的廣場革命中被迫離開國家並 逃往俄羅斯。

科爾涅斯用沙啞的聲音解釋説，他想借助朱利安尼的豐富經驗。朱利安尼建議他創建一個類似於911的緊急服務。“朱利安尼與波羅申科總統會面，在總統的支持下，我們決定繼續推進，”他説，喝着茶。

朱利安尼為何會成為烏克蘭東部一位市長的顧問的故事錯綜複雜。科爾涅斯並沒有支付朱利安尼的費用；相反，他的一年合同，涉及的各方都不願討論其價值，主要由一位名叫帕維爾·福克斯的烏克蘭-俄羅斯礦業大亨資助。福克斯在莫斯科生活了約20年後，於2015年回到烏克蘭，在那裏他在房地產和銀行業賺了一大筆錢。在2000年代中期，福克斯曾與特朗普談論 建設特朗普大廈莫斯科，但他們未能達成協議。

我在基輔拜訪了福克斯，他的辦公室門外也有武裝保鏢。這位47歲的哈爾科夫本地人和凱爾內斯交情已有30年，福克斯表示他僱傭朱利安尼是為了回饋家鄉。“朱利安尼的公司提供遊説服務，他們在安全方面非常強大，”他説。“他是個明星。”

特朗普和朱利安尼在白宮舉行的網絡安全會議上。攝影師：羅恩·薩克斯/CNP/Zuma Press烏克蘭的工作是朱利安尼在擔任特朗普的關鍵 競選代言人、然後作為他的 網絡安全顧問，最後在特別檢察官羅伯特·穆勒對2016年總統選舉俄羅斯干預的調查期間擔任他的 個人律師的同時，繼續追求的全球諮詢業務的一部分。現在，檢察長威廉·巴爾報告稱穆勒沒有發現特朗普的競選團隊故意與俄羅斯政府共謀，也沒有對總統是否妨礙司法得出結論，朱利安尼正在慶祝勝利。他在 保護特朗普 避免與穆勒進行面對面採訪方面的成功，可能幫助總統避免了妨礙指控，這一成就可能使朱利安尼作為顧問的價值在全球範圍內更加顯著。

朱利安尼長期以來被譽為揭露紐約黑手黨的檢察官，曾因在9月11日後領導紐約而被稱為“美國市長”。他仍在為像哈爾科夫這樣的安全合同爭取客户。他在擔任特朗普的無薪 顧問 時賺了數百萬美元——根據他與第三任妻子朱迪思·內森的離婚程序披露，2017年賺950萬美元，2018年賺500萬美元。74歲的朱利安尼放棄了安靜的退休生活，選擇了聚光燈下的生活。“如果我退休，我會枯萎，”他説。“我所做的事情是極其令人興奮的。”除了烏克蘭，在過去兩年中，他還在 亞美尼亞、 巴林、巴西、哥倫比亞、土耳其和 烏拉圭等國家發表演講並進行諮詢和法律工作。

特朗普總統任期內的許多事情都是前所未有的，但朱利安尼的角色尤其不尋常。他在國外的工作導致七位民主黨參議員在九月份請求美國司法部審查他是否應該根據《外國代理人登記法》（FARA）披露他的活動，該法要求作為外國委託人“以政治或準政治身份”行事的個人和組織進行登記。直到2017年，FARA才很少成為熱門話題，當時穆勒起訴了前特朗普競選經理保羅·馬納福特及其合夥人裏克·蓋茨，因未按要求登記為外國代理人。

“作為特朗普總統的私人律師，朱利安尼先生定期與總統及其高級工作人員進行私下溝通，”參議員們寫信給司法部。“沒有進一步的審查，就無法知道朱利安尼先生是否在代表外國客户遊説美國政府官員。”

朱利安尼始終否認代表烏克蘭或任何其他外國政府遊説美國官員。他告訴我，他的大部分工作都是以諮詢的形式在外國進行的，FARA專家表示，這通常不會觸發作為外國代理人登記的義務。“我們的大多數合同涉及為國家政府提供減少犯罪、調查恐怖主義、保護關鍵基礎設施的安全計劃，”他説。在烏克蘭，他表示，他只就安全問題提供建議，而不是如何在美國促進哈爾科夫的利益。

“如果我退休，我會枯萎。我所做的事情是極其令人興奮的”

當我在二月中旬第一次撥打朱利安尼的電話時，他在嘈雜的電話線上説他正在華沙蔘加一個關於伊朗的會議，這是一個由美國政府主導的峯會，特朗普政府官員敦促歐洲盟友退出伊朗核協議。這是兩次電話中的第一次；在兩次通話中，朱利安尼都説他只有五分鐘，然後幾乎講了45分鐘。他依然敏鋭的頭腦和自然的爭辯能力顯而易見，但他也錯誤地陳述了他最近多次出國旅行的日期。

朱利安尼説他來到波蘭是為了發表關於伊朗的演講，他為自己同時為特朗普和外國客户工作的雙重角色辯護，指出他在與這些客户的合同中明確表示他不會遊説美國政府。“沒有衝突。有什麼衝突？”他説。“我從來沒有為他們向總統請求過任何事情。我從未在美國政府面前代表過他們。我不販賣影響力。我不需要。我作為律師和安全顧問賺了很多錢。”

衝突的問題部分出現是因為朱利安尼不斷出現在世界各國首都，發表與特朗普的外交政策立場相吻合的聲明。在華沙，正好在官方伊朗會議之外，他在一個由巴黎的伊朗抵抗國家委員會（NCRI）組織的集會上發言，該組織是由穆賈希丁組織（MEK）控制的政治前線，該組織一直在呼籲德黑蘭政權更迭。那是一個寒冷而陰暗的日子，當朱利安尼，胸前彆着他標誌性的美國國旗胸針，站在數百名揮舞伊朗國旗的人的講台前。“為了在中東實現和平與穩定，伊朗的神權專制必須發生重大變化，”他説。“它必須結束，並且迅速結束。”

朱利安尼在華沙蔘加由伊朗抵抗國家委員會（NCRI）組織的示威活動。攝影師：雅庫布·卡敏斯基/EPA-EFE/REX/Shutterstock朱利安尼告訴我，自2008年以來他一直與MEK合作。當時，美國國務院將該組織指定為外國恐怖組織，稱其為“邪教式”，並表示成員被迫宣誓“永遠離婚”，並參與每週的“意識形態清洗”。當國務院在2012年撤銷該指定時，仍然表達了 嚴重關切，特別是關於對其成員施加虐待的指控。

朱利安尼並不是唯一為該組織奔走的人。MEK有歷史上招募美國知名政治家的記錄，包括兩黨人士，包括國家安全顧問約翰·博爾頓——併為短暫露面支付2萬美元或更多。朱利安尼的倡導相當公開。2017年1月，他與近兩打其他前美國官員一起寫信給總統，敦促他與NCRI進行“對話”。在2018年4月他成為特朗普的私人律師後，朱利安尼在多個MEK活動上發表演講，包括在巴黎的一次集會上，法國安全部門挫敗了一起他們指責是伊朗情報機構的炸彈陰謀。朱利安尼似乎在該組織的活動中陶醉於他的明星地位。在2018年9月曼哈頓時代廣場的伊朗起義峯會上，MEK支持者以熱烈的掌聲和歡呼聲歡迎朱利安尼。“我希望我説夠多冒犯的話，這樣他們就會把我列入要殺掉的名單，如果我還沒有在上面的話，”他説，引來一陣笑聲。他對伊朗的演講與特朗普對德黑蘭的強硬立場相呼應，但更進一步， 明確呼籲推翻該政權。

“朱利安尼繼續公開與”MEK關聯是極其不當的，”布魯金斯學會的伊朗專家蘇珊·馬洛尼説。“與他們有任何關聯的人真的不能聲稱對這個組織的怪異和邪教特性一無所知。這是一個在任何其他政府，無論是共和黨還是民主黨，都會成為頭條醜聞的案例。”

他的反伊朗言論並沒有阻止他為被指控策劃10億美元洗錢計劃以幫助伊朗規避美國製裁的雷扎·扎拉布工作。

華盛頓律師事務所Wiley Rein LLP的合夥人和FARA專家丹·皮卡德拒絕具體討論朱利安尼，但他説，如果有人被外國政治團體支付在美國發表演講以影響政策，他應該作為外國代理人註冊。“FARA的範圍遠不止遊説，”他説。朱利安尼告訴我，他不是從MEK那裏獲得報酬，而是從一個美國伊朗異議人士組織獲得報酬。我問道，這是否是伊朗裔美國人社區組織，該組織與MEK結盟？“我記不清確切的名字，”朱利安尼説。他對FARA的擔憂不以為然，稱“這與為一個對以色列持強烈觀點的美國猶太組織工作沒有什麼不同。”

他的反伊朗言論並沒有阻止他為被指控策劃10億美元洗錢計劃以幫助伊朗規避美國製裁的雷扎·扎拉布工作。在2017年2月，作為特朗普的網絡安全顧問，朱利安尼前往土耳其會見總統雷傑普·塔伊普·埃爾多安，希望解決扎拉布的案件。扎拉布是一名土耳其-伊朗黃金交易商，他在美國被捕，並被指控通過他的公司網絡幫助伊朗規避美國製裁，處理數億美元。當時，土耳其對特朗普的穆斯林旅行禁令感到不滿，而朱利安尼最近告訴福克斯新聞他在總統競選期間就該政策提供了建議。朱利安尼表示，他試圖為扎拉布談判一項作為交換囚犯的協議，但沒有成功。相反，扎拉布對洗錢、賄賂和違反制裁認罪，併成為美國政府在此案中對一名銀行家的證人。他尚未被判刑，目前尚不清楚他是否仍在聯邦拘留中。

朱利安尼的角色讓許多人感到震驚，包括負責扎拉布案件的美國地區法官理查德·伯曼。“我認識老朱迪，”伯曼説，他在1995年由朱利安尼任命為家庭法庭法官。“老朱迪和新朱迪之間似乎有些脱節。”在一次採訪中，伯曼進一步表示：“我仍然對朱利安尼被僱傭為——而且他非常積極地追求成為——特朗普總統與土耳其總統埃爾多安之間的‘中介’這一事實感到震驚，這是一項前所未有的努力，旨在終止這起聯邦刑事案件。”

律師通常不需要作為外國代理人進行登記，但根據本·弗里曼的説法，這一豁免在本案中可能不適用，他在華盛頓的國際政策中心研究影響力操作。“律師有豁免，但他們的活動不能超出法庭，”他説。“一旦你做了某件被FARA視為政治活動的事情，僅僅一件，就會阻止你聲稱這一豁免。”伯曼表示，朱利安尼在制裁案件期間從未踏入法庭。

聽起來像個惱怒的檢察官，朱利安尼對法律的解釋表示異議。“我並沒有代表土耳其政府，”他説。“我代表的是一個在監獄中的個人，他想看看是否能與土耳其政府進行囚犯交換。”

朱利安尼（中間穿紅領帶），國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德（左中間），以及一羣官員和工作人員在九月十一日襲擊世界貿易中心兩個月後參觀“零地”。來源：魯迪·威廉姆斯/國防部朱利安尼在全球範圍內將自己塑造成超級警察，他利用“破窗理論”減少了紐約市的犯罪，這一策略通過打擊輕微犯罪來防止更大犯罪的發生。在他擔任市長期間，城市的犯罪率確實大幅下降，儘管原因仍然備受 爭論；一些專家將其歸因於1990年代的經濟繁榮和失業率的下降。在他擔任市長期間，朱利安尼還因 警察暴行和對無武裝黑人男性的槍擊而受到嚴重批評，但當他從雙子塔的廢墟中走出來為城市發言時，這一記錄在很大程度上被遺忘，並且 因其鎮定和勇氣而受到全球讚揚。

當他的第二個市長任期結束後，朱利安尼迅速尋求利用他的名聲。2001年初，在與第二任妻子唐娜·漢諾弗的離婚訴訟中，朱利安尼的律師聲稱他的客户名下只有7000美元。然而，朱利安尼確實有一份300萬美元的圖書合同。他隨後成立了一系列公司：朱利安尼合夥人有限責任公司，一家為政府和企業提供管理諮詢的公司； 朱利安尼安全與安全有限責任公司，另一家諮詢公司，專注於法律和秩序；以及朱利安尼資本顧問有限責任公司，一家投資銀行（他於2007年將其出售給麥格理集團有限公司）。作為私人公司，他們不需要披露他們的收入。

在短短几年內，朱利安尼賺了更多的錢。2002年，墨西哥城同意支付他$430萬美元以獲取他在打擊犯罪方面的建議。2004年，他第一次前往烏克蘭。他還訪問了俄羅斯，與俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫會面；不清楚朱利安尼是否為此次訪問獲得報酬或誰資助了這次旅行。他還在演講界活躍，通常每場演講收入10萬到20萬美元。當他在2007年競選共和黨總統提名時，他報告稱在前一年半內僅演講費用就賺取了超過1100萬美元，根據聯邦選舉委員會的文件。

朱利安尼失去了提名，回到了作為顧問和晚宴演講者的漂泊生活。“自從我離開市長職位的那天起，我已經發表了超過1000場演講，”他告訴我。“我去過至少80個國家。朱利安尼安全與保障公司在30個不同的國家工作，每年大概有三、四個不同的國家。”

拉姆斯菲爾德和朱利安尼在“零點”與媒體交談。來源：國防部他説服了世界各地數十位客户，從小鎮市長到總統，相信在紐約有效的方法可以在任何地方奏效。例如，在巴西，亞馬遜州在2018年2月與朱利安尼安全與保障公司簽署了一份價值160萬美元的合同，以改善邊境安全和警務。（該安排目前正在調查中。朱利安尼安全與保障公司的首席執行官約翰·胡瓦內表示，調查並不是針對該公司：“他們正在調查巴西選擇我們的過程。”）在哥倫比亞，朱利安尼表示他可能在安全方面做了最多的諮詢，他的公司在2015年簽署了一份為期五個月、價值29.5萬美元的合同，幫助警方設計一項名為puntos calientes（“熱點”）的犯罪減少策略。胡瓦內表示，在公司工作期間，該計劃使麥德林的犯罪率降低了42%，儘管自公司離開後，兇殺率有所惡化。總部位於麥德林的安全研究員路易斯·費利佩·達維拉表示，朱利安尼安全與保障公司沒有解決該市背後的結構性問題犯罪。

朱利安尼的諮詢工作使他能夠接觸到一個獨特的全球政治家網絡，其中一些人在特朗普贏得總統選舉時尋求他的建議。他與當時哥倫比亞總統胡安·曼努埃爾·桑托斯保持着密切的聯繫，這在哥倫比亞政府尋求對新政府的期望進行指導時可能派上用場。根據一位熟悉談話的人士，2016年11月，在總統選舉後的兩天，朱利安尼與桑托斯進行了交談，並向他保證特朗普致力於維持奧巴馬總統設定的援助水平。11月11日，桑托斯發推稱：“我與當選總統唐納德·特朗普進行了交談。我們一致同意加強哥倫比亞與美國之間的特殊和戰略關係。”自特朗普成為總統以來，朱利安尼至少回到過一次哥倫比亞，在2017年12月的麥德林安全會議上發表了主題演講。

朱利安尼表示，他不記得與桑托斯談論特朗普的事情，桑托斯在8月辭職。“我可能在不同的時間向他們保證我們的政府是支持的，”他説。“我從未以正式或非正式的方式幫助哥倫比亞與美國政府的關係。”

朱利安尼和特朗普在1999年9月的斯圖本日遊行中游行，這是一個慶祝德國遺產和文化的年度慶典。攝影師：理查德·B·萊文/萊文·羅伯茨/新聞通訊/Zuma新聞朱利安尼的外國客户可能比以往任何時候都更為重要。當他在2018年4月開始擔任特朗普的律師時，他同意無償工作。幾周內，他就辭去了在2016年加入的法律事務所 格林伯格·特勞裏格律師事務所的職務，他在該事務所擔任網絡安全和危機管理實踐的全球主席——根據他的離婚訴訟，這一職位為他提供了每年400萬到600萬美元的收入。朱利安尼的生活水平很高。在11月的一次法庭聽證會上，內森的離婚律師表示，這位前市長在五個月內花費了12000美元購買雪茄和7000美元購買鋼筆。朱利安尼和他的未來前妻計算他們的個人月支出約為 23萬美元各。他們的怨恨在3月的一次聽證會上公開爆發，當時他們爭吵如何分享他們在漢普頓擁有的一處房產，法官告訴他們在佛羅里達的一個高爾夫俱樂部保持距離，因為他們都是會員。

作為特朗普的私人律師，朱利安尼有時在有線電視採訪中發表言論，常常充滿矛盾，讓觀眾感到困惑。當他在NBC的 與媒體見面節目中被問及為什麼特朗普不應該同意接受穆勒的採訪時，朱利安尼表示，即使總統説實話，也有可能陷入偽證陷阱。在一段可能成為特朗普時代最令人難忘的對話中，主持人查克·託德回應道：“真相就是事實。”朱利安尼則回答：“真相不是事實。”

朱利安尼和特朗普在1995年特朗普國際酒店和大廈的奠基儀式上。攝影師：羅斯·哈特曼/環球照片/祖瑪新聞對於朱利安尼的崇拜者來説，巴爾對穆勒報告的總結使任何失誤都顯得無關緊要。“他和25年前一樣聰明和敏捷，”前水門事件特別檢察官喬恩·塞爾説，他與朱利安尼同校。“大多數時候，你通過結果來判斷律師的表現。在這種情況下，結果是個全壘打。”

朱利安尼和特朗普自1980年代末就相識。特朗普在他各種政治競選中支持他，他們關係密切，以至於在2000年，作為年度惡搞節目的一部分，朱利安尼打扮成女性與未來的總統一起表演。視頻片段顯示特朗普親暱地靠在朱利安尼的胸前，市長驚呼：“哦，你這個壞小子！”在朱利安尼於2016年4月支持特朗普後，他成為了頻繁的競選代言人，也是為數不多的在特朗普因泄露一段他誇耀抓女性生殖器的錄音後為候選人辯護的人之一。朱利安尼的兒子安德魯，現在在白宮公共聯絡辦公室工作，“把特朗普視為叔叔，”朱利安尼告訴我。許多人預計朱利安尼會在政府中擔任一個重要職位，但他説他早早退出了任何內閣職位。他否認他的外交工作使他成為國務卿的前景複雜化。“我即將離婚的妻子不想讓我去做，因為薪水大幅減少，”他説。

如其所示，朱利安尼的諮詢工作常常讓他聽起來像個想當秘書的人，有時給國務院帶來了麻煩。在他“真相不是真相”聲明後的幾天，朱利安尼給羅馬尼亞總統克勞斯·約翰尼斯寫了一封信，警告説該國對抗腐敗的鬥爭已經走得太遠。朱利安尼表示，他是應前聯邦調查局局長路易斯·弗裏的要求而被支付費用寫這封信。弗裏代表加布裏埃爾·波波維丘，一位在2016年因土地交易被定罪並被判處七年監禁的羅馬尼亞裔美國房地產投資者。朱利安尼的信中沒有提到波波維丘的名字，但弗裏在2017年發表了一份 聲明，稱該定罪沒有“得到事實或法律的支持”。

“我是由路易斯·弗裏支付的，而不是其他人，”朱利安尼説。“這完全是針對羅馬尼亞政府的，而不是美國政府。因此，這不需要任何外國代理人的代表。我是作為一個分包商工作。”

他是否擔心他的信可能被視為來自白宮的信息，考慮到他作為特朗普律師的身份？“當然不是，”朱利安尼説。“我不是他的白宮顧問。”國務院 與朱利安尼的行為保持距離 ：美國駐布加勒斯特大使館發表聲明稱，它“不會對個別美國公民的意見或結論發表評論”，並重申對羅馬尼亞反腐鬥爭的支持。弗裏對此故事拒絕發表評論。

在十月，朱利安尼在俄羅斯調查中代表特朗普，在亞美尼亞首都埃裏温的一次會議上發表了演講，該會議是在亞美尼亞政府和歐亞經濟委員會的支持下組織的，後者將俄羅斯和其他四個前蘇聯國家聚集在一起，被廣泛視為普京重新確立莫斯科影響力的嘗試。朱利安尼在俄羅斯第一副總理安東·西盧安諾夫和克里姆林宮顧問謝爾蓋·格拉濟耶夫的演講之後談到了網絡安全，後者因其在俄羅斯吞併克里米亞及隨後的烏克蘭衝突中的角色而受到美國製裁。

朱利安尼表示，他在會議上從未見過格拉濟耶夫，並且對與一位受制裁的俄羅斯官員一起出席活動並不擔心。“我不知道他是誰。之後我才知道，”他説，並拒絕透露他為演講獲得了多少報酬或是誰支付了他。“我站起來，發表了演講，然後走了。”

前世界重量級拳擊冠軍維塔利·克里琴科在2008年基輔的新聞發佈會上與朱利安尼交談。攝影師：康斯坦丁·切爾尼奇金/路透社朱利安尼與烏克蘭的關係可以追溯到十多年前。2008年，他向前拳擊冠軍維塔利·克里琴科提供建議，後者正在競選基輔市長，討論該市可以從紐約吸取哪些教訓。朱利安尼將克里琴科描述為朋友，克里琴科在2014年第三次嘗試中贏得了該職位。2017年6月，朱利安尼受另一位著名烏克蘭人、億萬富翁維克托·平丘克的邀請，在基輔的一次會議上發表演講，這讓同為寡頭的福克斯感到惱火，因為他認為與朱利安尼的交易是獨佔的。在他的講座中，題為“全球挑戰、美國的角色和烏克蘭的位置”，朱利安尼在600多人面前辯稱，美國的外交政策應集中於確保烏克蘭政府從俄羅斯分裂分子手中重新控制東部。在同一次旅行中，他會見了烏克蘭總統、總理、外交部長和檢察總長。“我沒有就任何事情給他們提供建議，”朱利安尼告訴我，並拒絕評論他的講座費用。“這與特朗普總統無關。”

不到兩週後，波羅申科前往華盛頓，並在橢圓形辦公室與特朗普會面，白宮稱之為簡短的“臨時拜訪”，以便於特朗普下個月在漢堡的二十國集團峯會前與普京會面。白宮的記錄顯示，兩人討論了“對烏克蘭東部衝突和平解決的支持”。（朱利安尼表示他與此次會面沒有任何關係。）

烏克蘭總統彼得羅·波羅申科與朱利安尼於2017年11月會面。來源：烏克蘭總統辦公室當時，特朗普對烏克蘭及其與俄羅斯的戰爭的看法並不明確。他在競選期間和上任初期對克里姆林宮的態度顯得和解，這讓許多烏克蘭政治家擔心特朗普可能會站在俄羅斯一邊，尤其是他可能會解除對其對手的制裁，考慮到波羅申科在選舉前對民主黨候選人希拉里·克林頓的支持。這些擔憂促使烏克蘭政治家和商人進行接觸；就在特朗普就職前，烏克蘭政府與一家價值60萬美元的合同簽署了與BGR集團的合作，該集團是一家由知名共和黨人創立的華盛頓遊説公司。

福克斯還前往華盛頓特區參加與就職典禮相關的活動。他沒有見到總統。幾個月後，福克斯與朱利安尼簽署了合同，擔任凱爾內斯的顧問。朱利安尼説他在紐約見過福克斯兩次，然後在哈爾科夫再次見到他，但當我告訴他福克斯在2000年代中期與特朗普多次會面討論特朗普塔莫斯科的交易時，他表示驚訝。

當我在基輔市中心他那間深色木板的辦公室見到福克斯時，他詳細談論了與朱利安尼的工作，但不願透露他支付了多少費用。他駁斥了一則當地媒體的報道，稱朱利安尼在此次旅行中僅僅為了發表演講就收取了40萬美元。所有相關人員對朱利安尼的角色有不同的理解。福克斯回憶起與朱利安尼談論美烏關係時説：“他説，‘烏克蘭是我們的夥伴，我們會幫助。’他對烏克蘭持非常積極的態度，因此他承諾為我們遊説。”

“在我代表特朗普總統之前我就有客户，之後我也會有客户。”

朱利安尼堅稱他並不遊説。他解釋説福克斯和凱爾內斯想要他的建議，因為“他們被所謂的俄羅斯人入侵了，並且擔心會再次被入侵。”福克斯和凱爾內斯沒有對我提及俄羅斯威脅促使他們希望朱利安尼來到哈爾科夫，事實上，凱爾內斯在邁丹革命期間面臨與親俄分裂分子結盟的指控——烏克蘭檢察官質問他關於綁架和毆打反俄活動家的報道。凱爾內斯表示他的政治敵人捏造了這些指控，2018年當地檢察官未能追究此案後，刑事訴訟被撤銷。在被質問後，他停止支持亞努科維奇，轉而支持波羅申科，後者在那年晚些時候贏得了總統職位。

Kernes 是一位富有的男人。他作為市長的官方年薪約為 32,000 美元，自 2010 年以來一直擔任該職位。在此之前，他是當地一家煉油廠的總裁，並在市議會任職八年。在最近的強制性申報中，他聲明自己擁有近 200 萬美元的現金，並從一家資產管理公司獲得了 674,000 美元的股息。他還報告稱擁有一家當地能源分銷商和一家銀行的股份。儘管他在哈爾科夫有着相當大的影響力，並且儘管 Giuliani Security & Safety 提供了一份詳盡的報告，哈爾科夫的緊急服務中心仍未建成。

國際透明組織稱烏克蘭是 歐洲最腐敗 的國家，僅次於俄羅斯，但 Giuliani 對在那裏的客户問題不以為然。“我誠實地做生意，”他説。“我今天做的事情和五年前一樣。他們沒有因為我代表總統而改變。”無論他接下來做什麼，無論是繼續擔任特朗普的私人律師還是迴歸全職諮詢，Giuliani 確信生意會繼續流入。“在我代表特朗普總統之前我就有客户，之後我也會有客户，”他説。“在我停止代表他之後，我會做更多的海外工作，因為我會有更多的時間。” —與 Daryna Krasnolutska*、* Ezra Fieser*、* Luiza Ferraz*、* Erik Larson 和 Andrew Martin