回顧開普敦的乾旱和“零日” - 彭博社

2018年2月2日，開普敦的居民排隊用容器裝春水，這是為避免“零日”採取的措施之一。布拉姆·揚森/AP2018年1月，當開普敦的官員宣佈這座擁有400萬人口的城市距離用盡市政水僅剩三個月時，世界震驚了。當地官員稱之為“零日”，這是由於連續三年的降雨量不足，2018年4月12日將成為現代歷史上最大的乾旱引發的市政水危機的日期。

乾涸的水庫和居民排隊取春水的照片在新聞網站上廣泛傳播。該市的應急計劃要求全體居民從200個集中水源中心收集水，每人每天最多可用兩分鐘淋浴的水量，這些中心服務的人口相當於一個MLS足球場。

彭博社城市實驗室芝加哥以冷靜、派對和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引者聖保羅的公寓如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲際競賽然後4月12日來了又去，危機的消息消失了。

沙子在2018年1月20日的開普敦附近的Theewaterskloof水庫中吹過一個通常被淹沒的區域。邁克·哈欽斯/路透社一年後，開普敦顯然在沒有關閉水龍頭的情況下度過了歷史性乾旱的最糟糕時期，儘管水供應仍然脆弱。這個城市如何成功避免災難——通過水資源保護和效率措施、數據的更智能使用，以及來自大自然的少許幫助——為全球面臨極端環境事件風險日益增加的城市提供了一個大致樂觀的先例。然而，建立一個有韌性和可持續的水供應系統的嚴峻挑戰仍然存在於開普敦。

90個關鍵日子

零日的倒計時是90天。那麼，開普敦做了什麼來戰勝它？毫不奇怪，這不是一個靈丹妙藥，而是一系列努力避免了災難。2018年2月，國家政府 限制了該地區農業用水的分配，允許更多水流向城市居民。同月，農民們也同意將額外儲存的農業用水轉移到城市。

然而，城市的節水努力同樣重要，且更為顯著。開普敦政府提高了水費，並加強了對重度用水者的禁令，禁止將市政水用於游泳池、草坪和類似非必要用途。該市政府還在1月實施了一種新的水壓系統，節省了大約10%的整體市政水消耗。

效果令人震驚。開普敦的市政用水水平在歷史上全年波動，在圖表上顯示為一個駐波模式，低谷與濕潤的冬季相吻合，而高峯則反映出乾燥的夏季，人們在這段時間更依賴水龍頭供水。就像海浪衝擊海岸，這種波動模式在開普敦實施乾旱限制後逐漸消退，三年內將其峯值用水量減少了一半以上。

根據 開普敦市統計數據，僅2018年1月的公告就促使居民消費下降了30%，而在乾旱的早期階段，消費則穩步但緩慢下降。

城市改變習慣

市政實施的技術修復和監管控制對抑制水消費至關重要，但達到如此節水水平並非沒有廣大居民、企業和其他利益相關者的大規模合作。

“無論你有多少技術專長，實際上你必須退後一步，更廣泛地理解系統，”開普敦大學的吉娜·齊爾沃格爾指出，她研究了這場危機。對城市而言，這意味着更有效地利用數據來促使人們節水。

自2017年起，市政開始加強幹旱意識宣傳，發佈區域水庫水位和水消費的每週更新，並在高速公路上使用電子顯示板通知司機開普敦剩餘的水供應天數。然後，在2018年1月，隨着“零日”的臨近，城市變得更加積極。除了宣佈“零日”倒計時外，城市還推出了一張全市水消費地圖，顯示家庭層面的水消費，讓人們能夠將自己的消費與鄰居和全市進行比較。

關於危機的加強宣傳引發了廣泛討論：市政府的每週水務報告成為社交聚會和廣播中的常見話題。政府和公民組織發佈了節水技巧，人們在社交媒體上交流建議。在一個不尋常的事件中，貧困、缺水的鄉鎮地區使用的技巧在富裕地區獲得了關注。

初創公司和企業人士發起了“髒襯衫”挑戰，看看誰能在不洗工作襯衫的情況下堅持最多天數。由於新的用水收費政策，企業也開始加大力度向客户和員工傳達節水的必要性。解釋“如果是黃色的，就讓它靜靜地…”的衞生間標誌在餐館和酒吧中隨處可見，而初創公司和企業人士發起的“髒襯衫”挑戰也在繼續，看看誰能在不洗工作襯衫的情況下堅持最多天數。

危機暫時解除

到2018年3月底，緊急措施為城市的水儲備提供了小幅額外緩衝，使市政官員能夠 推遲零日，超出即將到來的雨季。2018年6月，該地區四年來首次出現平均降雨量。隨着降雨，水庫水位上升，官員們能夠無限期取消零日。

開普敦的多管齊下的努力成功地避免了零日的到來。然而，實現水安全的挑戰依然存在。儘管水庫水位高於乾旱期間的低點，但仍低於乾旱前的年份，目前水位僅為容量的50%。與此同時，過去一年城市的日常用水量逐漸上升。

此外，開普敦的水資源獲取差異仍然與極端經濟不平等有關，這種不平等通常沿着南非殖民和種族隔離時代建立的種族界限發展。對於開普敦大量貧困市民來説，他們唯一正常的水源是一個公共水龍頭，零日仍然是一個持續的現實。再加上覆雜的政治氣候和對國家政策的歷史不信任，可以理解，持續的統一節水努力充滿了緊張。

開普敦正在進行長期努力以多樣化其水資源，但這也引發了擔憂。海水淡化和開發城市地下水層的項目證明比最初想象的要昂貴得多，並且也 面臨質疑，關於它們對當地生態系統和整體可持續性的環境影響。富裕家庭鑽探的私人水井增加了對這一水源未來可用性的壓力。儘管海水淡化和地下水提取的計劃正在推進，但單靠任何一個都無法解決開普敦的水問題。

目前，城市及其居民仍在忍受適度的乾旱條件。城市水資源限制仍然有效，儘管比以前寬鬆，乾旱的遺留影響在開普敦各地仍然可見。許多商家繼續在貼在浴室鏡子和馬桶上方的標誌上提醒顧客限制用水。這也許是好事——考慮到氣候變化和人口增長導致的乾旱風險增加，水資源短缺問題不太可能消失。

至於其他面臨類似資源危機的城市：Ziervogel建議“確保你已經建立了這些關係和夥伴關係，這樣當危機來臨時，你可以真正依靠這些夥伴關係。”