HUD限制移民進入公共住房的計劃 - 彭博社

格雷戈裏·布爾/AP特朗普政府正在通過一項新政策針對移民——這一次，試圖限制擁有混合國籍身份家庭的住房援助。

週三，美國住房和城市發展部（HUD）提出了一項新規則，旨在審核申請補貼或公共住房的家庭所有成員，即使那些在申請中聲明自己不符合資格的人。根據政府的説法，如果這一規則被頒佈，將有助於減少公共援助的多年等待名單。

彭博社城市實驗室芝加哥以冷靜、聚會和陽光克服了民主黨全國委員會的懷疑者納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引者聖保羅的 cortiços 如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽但住房倡導者表示，這對阻止數百萬符合條件的家庭找到公共住房或租賃援助的因素幾乎沒有影響。

“多虧了[總統唐納德·特朗普]的領導，我們將美國最脆弱的人放在首位，”HUD秘書本·卡森在推特上回應每日呼叫者關於該提案的報道。“我們的國家面臨可負擔住房的挑戰，數十萬公民在等待名單上等待多年以獲得住房援助。”

為了實現這一目標，卡森提出了一項政策，部門聲稱這將使大約32,000個家庭被驅逐出聯邦住房項目，包括公共住房，基於項目的租金援助，以及住房選擇券項目（通常稱為第8節）。

但住房專家並不被聯邦住房管理局的計算所説服。全國低收入住房聯盟估計，包含不符合援助條件的家庭成員的家庭數量較少：在22,000到25,000個家庭之間，其中大多數位於紐約、德克薩斯州和加利福尼亞州。這個數字可能包括32,000名受影響的個人，其中許多人或大多數實際上可能符合援助條件。

住房倡導者也質疑這一政策是否會對美國各地數百萬個名字的等待名單產生任何實質性影響。相反，他們表示，這隻會對移民施加另一個懲罰。

“HUD錯誤地聲稱這一變化是出於對漫長等待名單的關心，而他們清楚這不會釋放出新的單位，”全國低收入住房聯盟的主席兼首席執行官黛安·延特爾説。“真正的目的可能是這一屆政府努力在全國範圍內對移民施加恐懼。”

目前，HUD允許家庭在補貼住房中共同生活，即使家庭中有一名成員是沒有資格的移民。該機構對家庭的補貼進行按比例分配，因此任何聲明自己不符合資格的家庭成員將被簡單地排除在福利之外。只有某些類型的非公民被允許獲得住房援助，根據1980年的法律。而HUD審核符合條件申請人的移民身份，但該部門並不跟蹤那些不申請福利的人。一個人可能因其他原因而不符合資格。

新政策將改變這一規則，使得即使有一個無證家庭成員，也會成為阻止整個家庭居住在補貼住房中的“毒丸”，即使該無資格個人自己並未申請或獲得任何福利。

“所以本質上，HUD所説的是，比如説，媽媽是無證的，但她有五個公民孩子，那麼這將使這些孩子無家可歸，”紐約法律援助協會民法改革單位負責人Judith Goldiner説。如果那位媽媽為她的孩子申請住房，她也會被審核，這意味着HUD將瞭解到她的移民身份。

根據HUD的數據，它所幫助的32,000個家庭由“非法美國居民”領導。住房和移民政策專家不確定該機構是如何得出這個數字的。例如，目前尚不清楚它是否包括符合住房援助資格的非公民，例如某些合法在美國的家庭暴力受害者。（HUD沒有回應關於如何計算這一估計的問題。）

住房專家們也不相信這個提案會大幅改變全國尋求住房援助的人的等待名單長度。HUD建議的參考點——那32,000個HUD資助的家庭——與目前在這些等待名單上的總人數相比顯得微不足道。一項研究由國家低收入住房聯盟進行，識別出大約160萬家庭在公共住房的等待名單上，以及超過280萬家庭在住房選擇券計劃（也稱為第8條款）的等待名單上。

“不幸的是，32,000人是很多人變得無家可歸，但對於從等待名單中移除的人來説卻不算多，”戈爾丁格説。僅在紐約市，就有209,180人排隊等待公共住房的名額，148,000人在等待第8條款的券，她補充道。“真正需要的是為人們提供住房，而不是調動甲板椅子。”

但特朗普的政策議程則是為了限制住房援助——而不是擴展它。特朗普政府試圖削減福利支出和對接受食品、醫療保健和住房援助的人施加限制性工作要求。國會尚未通過白宮設想的緊縮預算。儘管如此，白宮在其他方面仍然對住房政策施加了影響。卡森撤回了一項經過多年制定的公平住房規則。他還在去年六月宣佈，部門將重新審視其關於法律原則的規則，即“差別影響”，即禁止那些在不明確歧視的情況下基於種族歧視的政策。

移民倡導者和其他組織者也將HUD的舉動視為一系列政策中的最新一項，旨在減少試圖通過合法途徑移民到該國的工人階級移民人數——並使已經在這裏的混合身份家庭的生活變得更加困難。

“這實際上是一個更廣泛的故事，關於特朗普總統任意移民政策的長期成本——在這裏偽裝成一項提議的HUD法規——將主要由生活在混合身份家庭中的近六百萬美國公民兒童承擔，”來自Unidos的高級政策顧問卡洛斯·格瓦拉説，該組織與300個西班牙裔社區的地方組織合作。

在2018年，DHS 提議了一項限制個人在被認為可能成為“公共負擔”的情況下，無法在獲得公民身份的道路上前進。也就是説，如果該機構決定申請人可能會使用一系列公共福利，包括第8條補助金和其他住房補貼，它可以拒絕他們的綠卡。非黨派的移民政策研究所估計，在11月，680萬人可能會因為困惑和恐懼而停止尋求他們需要且有資格獲得的福利。DHS 本身指出，公共負擔規則可能對州和地方經濟、大型和小型企業以及個人產生多種“下游和上游影響”。（國務院和DHS的美國公民及移民服務局也已經加強了審查，並已經看到了效果。）

特朗普政府的移民議程的語氣可能也間接影響了住房。在他就職後不久，加利福尼亞的住房倡導者和律師報告稱，關於房東威脅向移民當局舉報或驅逐租户的投訴有所增加。

HUD的規則目前正在國會審查中。通知將在聯邦公報中出現，時間為15天，並且該規則仍需經過強制性的60天通知和評論期，在此期間將收到公眾反饋。不過，在這一切之前，它可能會開始產生類似其他規則的“寒蟬效應”。

“所有這些政策相互配合。確實有一個針對移民家庭的議程，”國家住房法律項目的監督律師卡洛·吳説。“歸化移民已經在問倡導者，這會影響我嗎？當然這不會影響歸化公民。這裏面有很多混淆。”