阿根廷金融危機為中國創造了機會 - 彭博社
Jonathan Gilbert
插圖:Evan Cohen 為彭博商業週刊位於巴塔哥尼亞一個偏遠的草原上,狂風呼嘯,華南駱駝在灌木叢中跳躍,聖克魯斯河上的雙重大壩正在建設的早期階段,但它們已經是一個過去時代的遺物。這座價值41億美元的混凝土巨獸是阿根廷25年來首個重大水電項目。在風能和太陽能崛起的時代,利用河流發電已變得過時,而在世界許多地方,天然氣豐富且便宜。
南美國家為何逆潮流而動的答案只有一個字: 中國。阿根廷正處於一場 金融危機之中,這幾乎使其被鎖定在信貸市場之外,並且 投資癱瘓。總統毛裏西奧·馬克裏曾一度似乎準備停止中國融資的發電廠建設,但在他為10月的連任競選而努力時,別無選擇,只能允許建設繼續進行。“馬克裏將他的總統任期寄託在投資的到來上,但他最終卻不得不應對一個又一個經濟危機,”智利教皇大學的助理教授、專注於中拉關係的弗朗西斯科·烏爾迪內斯説。“因此,任何能夠繼續進行的項目對他來説都非常重要,而這正是中國所提供的。”
彭博商業週刊博格包,拖鞋的手提包,如何贏得美國媽媽的青睞減税自我償還及其他童話故事印度腐爛的稻米引發對莫迪食品政策的不滿美國芯片引導的俄羅斯導彈擊中了6歲女孩馬克裏於2015年12月上任,誓言要扭轉其民粹主義前任克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾的許多經濟政策。他的政府與特朗普總統關係密切,並採取初步措施與中國保持距離。在費爾南德斯·德基什內爾的八年任期內,中國公司承諾在基礎設施方面投資數十億美元。阿根廷大豆對中國的出口激增,儘管來自這個亞洲巨頭的進口增長得更快。
阿根廷聖克魯斯省巴塔哥尼亞地區的拉斯沃爾塔斯河谷。攝影師:ImageBroker/Alamy2013年,由葛洲壩集團(一家國有中國公司)牽頭的財團獲得了一對發電廠的合同,總髮電能力為1.3吉瓦,經過競爭性招標。一個水壩將以當時總統已故丈夫內斯托爾·基什內爾的名字命名,他是聖克魯斯省的前省長,該項目位於該省。
當馬克裏進入總統府時,他指示顧問審查合同,並派遣代表團前往北京審查信貸條款,項目的批評者聲稱這些條款不透明。與此同時,他的政府設定了 高遠的目標,以推動可再生能源,並徵集風能和太陽能發電廠的投標。他還試圖吸引外國能源公司開發 瓦卡穆爾塔,這是世界第二大頁岩氣儲藏。
但是,馬克裏的努力旨在恢復阿根廷在投資者中的聲譽,這一聲譽因該國在2001年的債務違約和與債權人之間多年的激烈爭吵而受到嚴重損害,去年遭遇了挫折。對他政府無法控制通貨膨脹和縮減持續預算赤字的擔憂引發了阿根廷資產的拋售,這一拋售始於2018年4月,並持續了幾個月。比索兑美元貶值了一半,成為2018年表現最差的貨幣。國際貨幣基金組織介入,提供了創紀錄的560億美元信貸額度以避免崩潰。
中國國家主席習近平(右)於2018年12月2日在布宜諾斯艾利斯接受阿根廷總統毛裏西奧·馬克裏的馬球頭盔作為禮物。攝影師:阿根廷總統新聞辦公室/AP照片中國也提供了幫助,增強了現有的貨幣互換協議,使阿根廷中央銀行能夠提取人民幣以增加儲備。在2018年12月的二十國集團峯會上,馬克裏和中國國家主席習近平承諾在貿易、投資和基礎設施等領域加強兩國之間的聯繫。
能源項目投資
2005年至2017年
數據:全球能源數據庫,中國世界銀行
中國一直在擴大其在拉丁美洲的影響力,部分是在“帶路”倡議的支持下,這是習近平的一個高優先級項目,旨在增強中國在全球的影響力。根據烏爾迪內斯的説法,中國對拉丁美洲能源項目的資金支持是世界銀行的六倍。在這個十年裏,國有的中國公司在厄瓜多爾和秘魯建造和收購了水電站。在阿根廷,中國國家核電公司正在談判建設一座80億美元的核電站。“阿根廷在融資選擇上確實缺乏,但它需要更多的電力,因此特別容易受到中國的影響,”彭博新能源財經拉丁美洲研究負責人詹姆斯·埃利斯表示。
馬克裏在2019年1月14日於聖克魯斯河的一箇中國融資的大壩施工現場。攝影師:倪瑞傑/新華社/祖瑪新聞像葛洲壩在巴塔哥尼亞監督的重大水電項目,常常引發環保人士和周邊社區的反對。由於對其對上游冰川(包括旅遊熱點佩裏託·莫雷諾)的影響的擔憂,計劃於2023年完成的康多爾懸崖和拉巴蘭科薩項目不得不縮減規模。葛洲壩在建設中國長江三峽大壩中發揮了作用,該大壩使超過100萬人流離失所。
雖然水電仍然是全球最普遍的可再生能源,但它正逐漸失去對其他類型的青睞。來自巴黎國際能源署的數據顯示,2017年水電的發電增長率僅為0.5%,而太陽能為40%,海上風電為32%。編制的數據表明。
負責監督大壩建設的聖克魯斯官員費爾南多·薩拉特對他的州逆潮流而動以滿足阿根廷的能源需求感到滿意。“我們不能讓人民不滿意,”他説。