柏林將回購共產主義時代的公寓樓 - 彭博社

城市剛剛購買的卡爾·馬克思大街上的一棟公寓樓喬阿希姆·赫爾曼/路透社在2018年秋季，東柏林的卡爾·馬克思大街——一條宏偉的斯大林時代林蔭大道，沿街是巨大的國有公寓樓，這些公寓樓已成為這個快速城市化的城市中令人嚮往的住所——面臨着一個令人擔憂的局面。大約700套住房將被出售給一個名為德意志住房的巨型房東；他們擔心，隨着新房東利用法律漏洞將租金提高到他們無法承受的水平，貧困租户將很快被驅逐。

但隨後，城市領導者 提出了一項新穎的救助計劃：城市將介入併購買這些公寓，阻止收購，確保租金保持在可管理的水平。本週，消息傳來，城市已採取行動實施其計劃。截至上週五，城市已成為674套公寓的所有者，使德意志住房的出售變得不可能。正如一則頭條所説，卡爾·馬克思大街“再次屬於柏林。”這也可能只是更大事情的開始。

彭博社城市實驗室納粹掩體的綠意改造將醜陋的過去變成城市的眼球吸引器聖保羅的貧民窟如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為了一個建築目的地那句話中的“再一次”是重要的。建於共產主義時代（並且是1953年重大起義的導火索），卡爾·馬克思大街沿線的公寓在2004年被出售給私人房東公司。這在統一後的城市中是一種現象——在西部，許多建築也曾是公有的——部分是由於對私人市場的信心，但更重要的是由於幾乎破產的城市財政的漏洞。這些銷售幫助填補了這個缺口，但最終引發了另一個問題：租金飆升。曾作為公共資產管理的大量住房最終成為私人公司榨取的現金奶牛，直到乾涸。

然而，德國確實對飛漲的租金有一些法律制約。在德國的租賃合同中，租金每年的漲幅是受控制的，這至少意味着生活成本不會在一夜之間翻倍。但進行房屋翻新的房東可以避免這一點。這個變通方法使得豪華翻新成為了驅逐的工具，正如紐約客最近詳細描述的那樣。低收入居民可能會發現他們的建築在內院新裝配了陽台或地暖，然後發現他們的租金被提高到無法承受的水平，迫使他們搬出。

柏林是一座準備比歐洲其他城市更進一步以應對急劇的住房成本通脹的城市。正是對這一過程的恐懼促使卡爾·馬克思大街的居民反對德意志住房的收購。與此同時，城市介入的決定並非完全前所未有。柏林的區在某些情況下可以行使介入權，以防止將建築出售給他們懷疑存在剝削性行為的房東，自己購買該建築或迫使進行此類交易的房東簽署嚴格的租金上漲協議。雖然大多數柏林地區避免這種做法，但在卡爾·馬克思大街所在的 弗里德里希海因-克羅伊茨貝格區，這種做法已變得普遍。

然而，完全新的則是這一收購的規模。

此次購買預計將花費9000萬至1億歐元（1.01億至1.12億美元），這一金額最終將通過租金收回，但仍然對公共財政造成初步壓力。然而，如果一場受歡迎的公共運動成功，更多此類收購將隨之而來：住房活動人士正在推動一項全市公投，禁止城市中的所有大型房東，並將他們的住房庫存歸還給公共控制。

在一個各階層人士都在租房的城市，這是一場在選民中享有相當支持的運動。該提案最近 通過了第一道障礙，成功達到了請願所需的驗證簽名數量。與此同時，城市已經同意另一項激進的住房解決方案——在未來五年內，除了新建建築外，禁止租金上漲。綜合來看，這些措施顯示出這座城市準備比歐洲其他任何城市更進一步，以應對急劇的住房成本通脹。

這可能讓柏林聽起來像是一個租房者的天堂。現實，遺憾的是，遠非如此。儘管這座城市利用國家機構來修復其住房市場，但私人房地產投資者對系統施加的壓力依然強烈——這種壓力在倫敦、巴黎和紐約等主要城市幾乎無處不在，這些城市已成為超富裕者的投機遊樂場。從北美的角度來看，柏林的住房干預措施可能顯得極端，但它們仍可能不足以抵禦這種投機的猛烈衝擊。但至少柏林正在努力，將自己設定為全球住房危機可能解決方案的實驗室。