特朗普對巴爾的摩攻擊背後的種族主義歷史 - 彭博社

總統唐納德·特朗普對馬里蘭州國會議員伊萊賈·卡明斯及其巴爾的摩市區的一系列推文引發了激烈的批評。布萊恩·伍爾斯頓/路透社在週末，總統唐納德·特朗普發佈了一系列推文，指責眾議院監督委員會主席和民主黨國會議員伊萊賈·卡明斯忽視了他“老鼠和齧齒動物肆虐的混亂”國會選區。“沒有人會想住在那裏，”總統在回應卡明斯稱美國-墨西哥邊境的條件“非人道”時寫道。

卡明斯的第七選區是一個大而多樣化的地區；它包括巴爾的摩市北部和西部的郊區，這些地方是全國最富裕的地區之一。但特朗普的爆發顯然是受到週六早上在福克斯新聞的福克斯與朋友節目中的一個片段的觸發，他並不是在談論那些地方：他是在談論西巴爾的摩，一個以非洲裔美國人為主的高貧困地區。

彭博社城市實驗室聖保羅的貧民窟如何幫助庇護南美洲最大城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為建築目的地隨着住房成本高企，民主黨人磨練YIMBY信息特朗普在推特中使用“滋生”一詞來形容一位非裔美國國會議員以及一個以黑人為主的城市，這是一種更大模式的一部分，正如許多批評者迅速指出的。“這種滋生的説法很有意思，因為他似乎只將其應用於涉及黑人和棕色人種的問題，”查爾斯·M·布洛在紐約時報中寫道。記者亞歷克斯·科爾推特上列出了特朗普使用“滋生”一詞變體的次數。

總統的推特已被廣泛譴責，儘管只有少數幾位共和黨人，包括馬里蘭州副州長博伊德·K·魯瑟福和今日視線聯合主持人梅根·麥凱恩，對此表示了温和的批評。特朗普，像往常一樣，在一系列後續推特中加倍攻擊其他目標，包括出生於巴爾的摩的眾議員南希·佩洛西和評論員阿爾·夏普頓。就像許多來自白宮的社交媒體爆發一樣，這次事件可能很快會被掩蓋。但在那之前，值得停下來考慮一個有權勢的人語言的財務和政治風險。

特朗普幾乎不是第一個使用他所選擇的詞語來描述整個羣體的人：關於侵擾的觀念早已被武器化，以證明對非裔美國人的系統性歧視。這個術語承載着通過種族剝奪獲得經濟利益的悠久歷史。而這一現象在巴爾的摩具有特殊的共鳴。

在20世紀，巴爾的摩成為白人政策制定者實驗實施種族歧視的實驗室。這個過程常常以根除侵擾的隱晦語言為依據。在表面上，這可能看起來像是針對疾病、齧齒動物或環境危害的種族中立語言。但一旦深入探討，就會迅速清楚地發現，城市的領導者們正在利用公共衞生的語言來限制非裔美國人可以居住的地方。

像許多房地產開發商一樣，特朗普長期以來一直從隔離的修辭和法律機制中獲利。正如我在即將出版的書 建立郊區權力：排斥性住房市場的商業中所寫，住宅種族隔離最臭名昭著和廣泛使用的工具之一起源於巴爾的摩。在20世紀初，郊區開發公司在不斷擴大的城市邊緣購買了大塊土地。其中最有影響力的是 羅蘭公園公司，該公司創建了巴爾的摩一些首批受限制的社區，採用了一種新工具：限制性契約。這些文件是法律合同，歷史上通常適用於單個地塊。羅蘭公園公司有一個不同的想法：使其適用於整個社區。

為了做到這一點，他們參考了城市用來規範財產以防止健康危害（如老鼠滋生）的現有“滋擾法”。羅蘭公園公司在其契約中填充了關於財產所有者可以和不可以做的規則。在契約的滋擾條款中間，公司添加了一項種族限制——這是巴爾的摩的第一例。這項限制禁止黑人居住在羅蘭公園的分區，夾在關於牲畜和煙霧的環境法規之間。該公司在全國範圍內廣泛傳播了這些限制性契約。因此，種族限制性契約源於直接與動物滋生相關的語言。

在1910年，羅蘭公園公司成立二十年後，一位名叫W. Ashbie Hawkins的非裔美國律師跨越種族界限，在西巴爾的摩的白人區域購買了一棟排屋，引發了白人居民的憤怒。這些居民還組織起來遊説一項法律，試圖將這位律師驅逐出該社區。巴爾的摩通過了全國首個住宅隔離條例。該條例將城市中的每個街區指定為白人或黑人，並禁止巴爾的摩人搬到與其種族不符的街道。該條例被紐約時報描述為“有記錄以來最明顯的‘吉姆·克勞’措施，”激發了一系列模仿法律。

該條例很快因技術性問題被推翻，但在接下來的幾年裏，白人巴爾的摩居民發起了一場壓力運動，以確保通過三個後續版本。在這場鬥爭中，《巴爾的摩太陽報》 發表了將巴爾的摩的黑人存在與滋生害蟲等同的讀者來信。其中一封信在1911年12月4日呼籲城市“對那些以其邪惡行為滋擾後巷的數百名墮落、懶惰和放蕩的有色人種採取行動。”

巴爾的摩的種族隔離條例最終在1917年被最高法院推翻。但作為回應，種族限制性契約的使用只增不減，政策制定者將巴爾的摩的非裔美國人與疾病聯繫起來的努力也隨之增加。

在1930年代，城市規劃者和房地產商將非裔美國人遷入社區視為衰退的標誌，再次，巴爾的摩成為第一個：一個試點項目，其中當地房地產商和社區團體與貸款機構和政府機構合作，以阻止這種“衰敗”。報告組織者發佈的 明確指出了這些聯繫：一旦非裔美國人遷入某個地區，該地區就會變得衰敗，成為“依賴、墮落和犯罪的滋生地。”該項目的組織者得出結論，更多的巴爾的摩社區應該採用限制性契約。

政策制定者將防止衰敗作為 聯邦紅線政策的目標，其名稱來源於由聯邦機構——房主貸款公司繪製的地圖，該公司 對城市進行評級，如巴爾的摩，根據社區對抵押貸款的風險進行評估。HOLC將“滲透”百分比作為標準。大部分以黑人為主的西巴爾的摩被劃為紅線，隨着HOLC將其等同於滋生害蟲，該地區不斷擴大；HOLC因非裔美國人可能遷入而對鄰近地區的評級較低。其評估人員往往會忽略混合種族或以黑人為主的地區的階級、建築多樣性或活力的區別。如今，巴爾的摩的收入、健康和犯罪差異的社區地圖與這些1930年代的文件密切相關，而那個時代開創的政策繼續助長特朗普所推特的那種種族主義言論。

過去一個世紀的侵擾語言不僅幫助創造了西巴爾的現狀：它定義了整個美國歧視的景觀。在其他地方，移民社區面臨限制性契約、條例和紅線政策。這個過程今天仍在繼續。事實上，移民在美國-墨西哥邊境被拘留的非人道和危險條件——特朗普在週六推特上否認的問題——無疑是塑造巴爾的摩一個多世紀以來的種族主義的現代表現。

像許多房地產開發商一樣，特朗普長期以來一直從隔離的修辭和法律機制中獲利。今天，他以直接和象徵的方式繼續這種牟利。當總統攻擊巴爾的摩時，他的女婿、白宮顧問賈裏德·庫什納正忙於從該地區提取財富：他的公司經營一系列低收入的巴爾的摩縣住房綜合體，這些綜合體已經積累了數百項違規行為。一份2017年的ProPublica報告詳細描述了困擾巴爾的摩“庫什納村”居民的低劣條件。關於這些住房綜合體的投訴之一是：它們被老鼠侵擾。