吉利布蘭德的基礎設施計劃推動地方就業 - 彭博社

密歇根州弗林特的一名男孩從冷卻器中取水。在弗林特的管道中發現鉛多年後，這座城市仍然沒有乾淨的水。保羅·桑西亞/AP十位民主黨總統候選人在週二晚上的辯論中討論了大想法，從進步到“務實”。一些想法涉及拆除一個破碎的系統：消除醫療保健獲取的障礙，打破邊界牆， dismantling 種族不公。但候選人們也被要求討論，儘管時間不長，他們會如何考慮重建——從國家的鋪路和管道開始。

“基礎設施…… [是] 對於被困在交通堵塞中的人們來説是一個基本問題，”明尼蘇達州參議員艾米·克洛布查説。她是第一位在三月提出 基礎設施計劃 的候選人，提議花費1萬億美元 用於農村寬帶、綠色基礎設施和新學校等項目。為了支付這筆費用，她提議關閉資本利得税漏洞，並幫助州和城市“利用私人資金”。來自馬里蘭州的前眾議員約翰·德蘭尼在五月成為第二位，承諾 投入2萬億美元 用於這一事業，包括2億美元用於資金緊張的公路信託基金。

彭博社城市實驗室聖保羅的貧民窟如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為建築目的地隨着住房成本高漲，民主黨人磨練YIMBY信息但自助書作者瑪麗安·威廉姆森指出，給予常被調侃的基礎設施周應有的重視，不僅僅是修復公路或清理密歇根州弗林特的鉛污染水。“我們需要直言不諱：這比弗林特更大，”她在她的（出人意料的強勁）辯論表現中説道。“這遍佈全國。尤其是有色人種。尤其是那些沒有錢反擊的人。”

紐約參議員基爾斯滕·吉利布蘭德昨晚沒有上台（她在週三的陣容中），但今天她成為最新的民主黨總統候選人，提出基礎設施支出和建築立法，明確承認聯邦基礎設施項目對低收入社區造成的傷害。

由加利福尼亞州的民主黨代表卡倫·巴斯共同發起的吉利布蘭德的“本地建設，本地僱傭法案”並不是像克洛布查或德蘭尼的總統平台那樣的內容：如果通過，它可以在國家層面實施，無論吉利布蘭德是否上任。另一個關鍵區別是，它並不專注於新的基礎設施支出目標，而是旨在最大化本地就業創造和本地參與。“我們國家的基礎設施有太多處於失修狀態，我們迫切需要開始重建它，”吉利布蘭德在今天發佈的聲明中説道*。*“但當我們這樣做時，我們也需要確保不重蹈上個世紀政府的錯誤，建立邊界，將邊緣化社區與其他人隔離開來。”

顧名思義，該法案強調本地思維。每個聯邦基礎設施項目僱傭的工作崗位中，必須有一半是當地社區的居民或“面臨就業障礙”的人。獲得批准的基礎設施項目合同中，三分之一將分配給小型企業，另外30%將保留給“所有規模的少數族裔、女性或退伍軍人擁有的企業”。優先考慮在當地運營的設備製造商和允許員工集體談判的組織。

該法案還將撥款50億美元用於“建設美國基礎設施和職業計劃”，該計劃將為有培訓的人與建築和基礎設施工作匹配。在像加利福尼亞這樣的州——正經歷與住房緊縮相關的建築勞動力短缺——培養一個更大、更有能力的勞動力可能是巨大的。為了更好地確保基礎設施項目服務於脆弱社區，而不是將其推倒，該法案將前交通部長安東尼·福克斯的“每個地方都重要”競賽法典化——幫助那些被高速公路分割的社區，例如，解決這些遺留問題。它還將啓動一個250億美元的贈款計劃，旨在幫助社區重新開發、替換或修復需要提升的項目。每個接受援助或資金的受助者都必須成立包括受項目影響地區居民的社區諮詢委員會或團隊，讓他們在規劃過程中有發言權。

這項法案有一長串支持者，包括洛杉磯市長埃裏克·加爾塞蒂；奧巴馬政府前交通部副部長約翰·D·波卡里；以及“為美國創造就業機會”組織的執行董事馬德琳·賈尼斯。北美建築工會和美國勞工聯合會-工業組織者聯合會也支持該法案*。*

“我們國家破舊的基礎設施使許多低收入社區缺乏公共交通、寬帶接入、兒童保育服務、可負擔住房和獲得長期、家庭維持工作的必要教育設施。此外，基礎設施投資歷史上一直忽視有色人種社區，進一步加劇了就業和工資的種族不平等，”法律與社會政策中心（CLASP）執行董事奧利維亞·戈爾登在一份聲明中表示。她説她為CLASP參與起草該政策感到自豪，該政策將促進種族公平和包容。

吉利布蘭德尚未有機會在辯論舞台上宣傳她的計劃；她和其他九位候選人將在週三晚上獲得他們的時刻。也許他們會比第一場辯論的候選人花更多時間討論基礎設施。

芝加哥市長轉型為評論員的拉姆·伊曼紐爾當然希望如此：在週二的辯論之前，他發佈了一封公開信給民主黨候選人，懇請他們更多關注基礎設施等細節問題，而不是“承諾為無證移民提供醫療保險，”他寫道。

每個整天被無盡交通堵塞困住的人都知道，國家的道路進展緩慢。僅這一事實就足以説服人們，我們需要投資基礎設施。大多數選民會感到安慰，因為我們必須僱傭美國工人來鋪設美國的道路；重建美國不能外包給新德里。

（當然，伊曼紐爾在芝加哥的重建記錄有些參差不齊：一個備受宣傳的“基礎設施信託”，旨在吸引私人資金用於地方項目，在未能吸引“一個便士”後“轉移了焦點”，根據芝加哥太陽報，與埃隆·馬斯克合作建造一條昂貴的高速隧道通往機場的計劃也因爭議而停滯不前。）

創造就業、投資可持續和負擔得起的基礎設施以及種族正義已經成為幾位民主黨候選人平台的基礎：南本德市市長皮特·布蒂吉格的道格拉斯計劃將推動城市通過基礎設施支出和恢復或重新開發空置房屋來促進就業創造。參議員科裏·布克和卡馬拉·哈里斯都有負擔得起的住房計劃，沃倫、克洛布查和前住房與城市發展部長鬍利安·卡斯特也有類似計劃。而綠色新政，已經（至少是默許地）得到了幾位候選人的支持，將基礎設施支出——用於綠色能源和逐步擺脱化石燃料——與對全國失業和低就業者的再培訓結合在一起。

確實沒有缺乏需求。特朗普總統的競選承諾是進行1萬億美元的基礎設施支出狂歡變成了一個20億美元的兩黨方案，迅速消失。與此同時，弗林特仍然沒有乾淨的飲用水，而那種高速公路和快速路項目因實施種族隔離和將污染引入歷史上黑人社區仍在規劃和建設中。將一些進步價值觀與住房建設、交通和高速公路維護等緊迫的地方需求結合起來，可能會給民主黨提供恢復基礎設施周褪色光輝的機會。而正如吉利布蘭德的計劃所暗示的，拆除一些東西也許不是一個壞主意。