美國城市清潔能源進展排名 - 彭博社

洛杉磯一棟建築屋頂上的太陽能電池板，提供獨立的太陽能、淨零能耗公寓。邁克·布萊克/路透社今年早些時候，華盛頓特區批准了當時全國最雄心勃勃的氣候法案，要求公用事業供應商在2032年前轉向100%可再生能源。與此同時，波士頓繼續推動其嚴格的能源披露條例，自2013年以來，要求大型建築的業主對其公用事業數據進行基準測試和報告。這些舉措幫助這兩個城市在2019年清潔能源評分卡中獲得了最高排名，該評分卡由美國能源效率經濟委員會（ACEEE）發佈。華盛頓特區排名第五，而波士頓則保持了自2017年以來的第一名，當時發佈了上一份報告。

彭博社城市實驗室聖保羅的庫爾提丘斯如何幫助庇護南美洲最大城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為建築目的地在住房成本高昂的情況下，民主黨人磨練YIMBY信息ACEEE發現，總體而言，美國在推動可再生能源和能源效率方面加大了努力，75個城市採取了200多項相關行動。壞消息是：大多數城市在實現其氣候目標方面沒有取得顯著進展。

ACEEE的研究人員對大多數大型和中型城市在五個政策領域進行了評分——建築能源、交通、水和公用事業、地方政府運營以及社區範圍的倡議——強調它們在交付結果方面的表現以及如何包含公平。“公平與對低收入社區和有色人種社區的投資以及與他們的參與有關，”首席作者、ACEEE高級研究經理大衞·裏貝羅説。“在制定氣候行動計劃時，前線社區能夠參與討論是非常重要的。”

排名最高的城市以深藍色顯示。請在此查看完整地圖。ACEEE總的來説，48個城市設定了減少温室氣體排放的目標，而其中只有11個城市實際上在朝着這些目標前進，報告指出。而且有多達21個城市——包括底特律、納什維爾和印第安納波利斯——缺乏足夠的數據來跟蹤其進展。

城市“在2017年1月至2019年4月之間採取了超過265項行動，這些行動從適度的努力到一些真正前沿的舉措不等，”裏貝羅説。他以費城作為前者的例子：該市最近為其公共員工實施了一項遠程工作政策，允許他們在給定的一週內靈活安排工作時間，以減少通勤和辦公空間使用的能源。

而在另一端是華盛頓特區，其雄心勃勃的氣候法案。與其和波士頓一起進入評分卡前10名的還有舊金山、西雅圖、明尼阿波利斯、紐約市、洛杉磯、丹佛、奧斯丁和波特蘭。

最具創新性的城市能源政策是那些涉及建築的政策；住宅和商業建築部門幾乎佔美國碳排放的40%。紐約市的 氣候動員法案——通常被稱為該市自己的綠色新政——於四月通過，並引入了新的激進法規，以解決其建築的能源表現。（不過，它的通過時間太晚，無法計入今年的報告。）在丹佛，市官員於2018年推出了一項新的 綠色建築條例，要求新建建築安裝冷卻屋頂，並考慮其他選項，如安裝太陽能電池板。

“我們還看到紐約和芝加哥通過要求在現場發佈基準測試程序的結果，使能源效率信息更加透明，”裏貝羅説。“所以這些是一些突出的項目，真正顯示出城市試圖成為創新實驗室。”

排名底部10的城市包括紐瓦克、傑克遜維爾、夏洛特和塔爾薩。“他們中的大多數甚至還沒有設定目標，”裏貝羅説。“他們中的大多數處於最早的階段，可能清潔能源還不是優先事項，或者他們只是剛剛開始。”

報告還指出了三個值得關注的新興領導城市。辛辛那提於2018年5月通過了綠色辛辛那提計劃，並設定了一系列目標，包括到2050年減少80%的温室氣體排放，並承諾到2035年實現100%可再生能源。在普羅維登斯，官員們通過種族和環境正義委員會關注公平。而哈特福德則通過取消所有最低停車要求，並更新分區法規——這是50年來的第一次——專注於交通部門的能源效率，以促進太陽能和風能技術，並在某些地區強制設置電動車充電站。

“無論你多麼努力讓建築更節能，你也必須在交通方面有所作為。”哈特福德在交通方面的努力尤其值得注意，因為這是各城市在取得顯著進展方面最為掙扎的政策領域。事實上，根據報告，自2017年以來，只有九個城市設定了在公共交通、騎行和步行方面超過駕駛的目標。十六個城市設定了減少交通部門排放的目標，但只有九個城市在跟蹤其進展。在這些城市中，只有七個城市實際上在朝着實現這些目標的方向前進。

“還有更多的空間可以做，因為如果你在看2050年的目標，一個城市必須減少80%的排放，”裏貝羅説，“無論你多麼努力讓建築更節能，你也必須在交通方面有所作為。”

報告強調，所有城市“都有相當大的改進空間，即使是那些排名在頂層的城市。”少於十個城市達成其氣候目標令人擔憂。全球領導者們正在努力將全球變暖限制在2攝氏度以下。聯合國警告稱，全球氣温有望比工業化前水平上升至少3攝氏度，這將會帶來毀滅性的 影響。

部分原因是城市對其政策績效的跟蹤不均勻。例如，只有九個設定交通目標的城市有數據供研究人員分析。在另一個政策領域，報告指出，各城市在將低收入社區納入氣候計劃方面“還有很大的提升空間”。

裏貝羅希望這份評分卡，從明年開始每年發佈，可以作為鼓勵和城市希望——或者説，必須——做更多工作的路線圖。“城市正在做很多事情，”他説。“我希望所有這些活動所帶來的節能和温室氣體減排，隨着時間的推移能夠累積起來，縮小他們在實現目標方面的差距。”