德國的火車能取代所有國內航班嗎？- 彭博社

邁克爾·普羅布斯特/AP在減少航空業對環境影響方面，你可以 讓人們感到羞愧而避免航空旅行，或者你可以嘗試讓航空旅行成為過去的交通方式。

這正是德國綠黨所採取的方法，提議該國應努力在2035年前使國內航班變得過時。一個 黨派文件 上週發佈，設想了一個在德國各地之間飛行不再有實際或經濟理由的未來。

由於綠黨目前在國家政府中沒有任何角色，這些計劃純屬理想。但作為歐洲最大的綠色政治團體——並且經常參與聯合政府——該議程仍然具有相當大的影響力來塑造未來政策。目前，這項政策是關於為一個火車完全取代飛機的未來做準備，使國內飛行成為遙遠的記憶。

彭博社城市實驗室聖保羅的Cortiços如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為一個建築目的地在住房成本高企的情況下，民主黨精煉YIMBY信息德國無疑是一個有趣的案例研究，探討廢除國內航班的潛力。按歐洲標準來看，它並不是一個小國——它比蒙大拿州稍小——但其主要城市之間的距離足夠遠，以至於飛行可以成為鐵路的一個合理替代方案。因此，16%的國內航班是飛往國內目的地。但距離也足夠短，以至於航班同樣可以被認為並非必需。

有趣的是，德國政府本身也是這些國內航班的主要消費者。2018年，官員們通過政府旅行門户預訂了不到230,000個航班。這一數量在很大程度上是由於該國統一後歷史的一個特性。52%的航班是在柏林和科隆-波恩機場之間。這是前西德首都波恩的最近航站樓，官員們經常前往那裏，因為德國14個國家部委中的六個仍然位於該市。

官員們經常在兩地之間飛行似乎是一個糟糕的選擇。在旅行時間方面，火車和飛機在大多數主要德國航線上競爭得相當接近。法國國家鐵路公司SNCF的總監最近指出，目前火車比飛機慢的臨界點大約在四小時，有時甚至達到五小時。這與機場程序的放慢有關，例如安檢和登機過程。當你將這些時間與往返城市外機場的時間考慮在內時，市中心到市中心的鐵路旅行顯得越來越有吸引力。

在德國，許多重要的城市間服務都徘徊在四小時的標誌附近。從柏林到慕尼黑的最快服務現在只需三小時55分鐘；到法蘭克福是三小時52分鐘；到科隆則是四小時17分鐘。唯一突破五小時標誌的主要路線是長途南北城市間的旅程，例如從漢堡到慕尼黑需要五小時46分鐘，從德累斯頓到斯圖加特則需要五個小時和四分之三。

通過對進一步線路升級的投資，火車很容易成為從邊境到邊境的最快選擇。德國的高速鐵路網絡正在增長，但仍然零散，因此很明顯可以看到在哪些方面可以改進，以增強與航空旅行的競爭。然而，還有另一個問題：價格。提前很久預訂火車票可以獲得極具性價比的票價：例如，11月的柏林-慕尼黑快速服務票價目前可以低至29歐元。然而，如果在出發前一週左右預訂，通常飛行的價格會稍微便宜一些。

這就是綠黨計劃的出發點。為了儘可能多地將目的地納入四小時的標誌內，該計劃設想給予國家承運人德鐵每年30億歐元的補貼。這筆錢將部分用於在主要鐵路走廊上創建更快的連接，以及通過大幅增加高峯時段的服務來吸引商務旅客。同時，火車票和電力的銷售税將被削減，使鐵路能夠提供相對較低的價格。

單靠這一點，計劃認為，是不夠的。德國還需要對目前未徵税的航油徵税，這使得航空公司在與公路和鐵路運輸的競爭中佔據了優勢。需要進行重新平衡，使鐵路重新獲得競爭優勢。

“航空運輸是對氣候影響最大的交通方式，仍然獲得數十億的補貼，這是不可接受的，而環保的鐵路卻長期資金不足，”綠黨發言人丹妮拉·瓦格納對報紙南德意志報表示。

對於重新調整税制的想法，仍然存在一個主要障礙。如果德國引入航油税，就沒有什麼可以阻止飛機在國外免税加油。目前，唯一一個實施航油税的歐盟國家是荷蘭，而荷蘭的國內航班產業規模太小。歐盟範圍內的税收目前似乎不太可能，因為這需要所有成員國的同意，其中一些國家會反對任何被視為危及依賴旅遊經濟的健康的措施。這使得前進的道路遠非明確。

正如Euractiv指出，一個可能性是成員國之間的雙邊協議，雙方互相同意對其國家之間的航班徵收燃油税。這可能是可行的，但這個過程聽起來複雜且漸進。

總的來説，德國綠黨將他們希望使國內航班過時的日期定在2035年，或許是明智的。與此同時，這場辯論正在推動另一個議題上升到日程上。由於官員們在政府的各個總部之間乘坐了如此多的航班，各種政治派別的政治家們開始一致認為，是時候削減任何類型的旅行——通過讓聯邦政府 離開波恩。