特朗普計劃對加州無家可歸者問題進行打擊 - 彭博社

在加利福尼亞州像洛杉磯這樣的城市，經歷無家可歸的人數正在增加，因為該州的可負擔住房危機持續。弗雷德裏克·J·布朗/法新社/蓋蒂圖片社白宮計劃對加利福尼亞州經歷無家可歸的人進行打擊——這是一項針對洛杉磯和其他城市的聯邦干預，令無家可歸者倡導者和城市領導人感到警覺。

根據華盛頓郵報的一份報告，唐納德·特朗普總統已命令白宮官員提出解決洛杉磯及可能其他加利福尼亞城市明顯無家可歸危機的方案。白宮、美國住房和城市發展部及其他機構的官員——包括一些本週與洛杉磯的同行會面的人——正在考慮幾種可能的措施，包括將無家可歸者轉移到由聯邦政府管理的設施中，以及拆除露營地。

彭博社城市實驗室聖保羅的貧民窟如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為一個建築目的地隨着住房成本高企，民主黨人精煉YIMBY信息白宮似乎正在瞄準居住在洛杉磯市中心斯基德羅區的人們，該地區集中着城市中大部分的激增的無家可歸人口。洛杉磯市的無家可歸率今年激增了16%，根據年度時點統計。市政府官員無法對任何具體計劃或正在進行的討論發表評論。

“我們的辦公室最近了解到政府計劃訪問洛杉磯，以瞭解我們應對無家可歸危機的策略，”市長加塞提的副通訊主任亞歷克斯·科米薩爾在一封電子郵件中表示。“我們歡迎他們，並期待向他們展示我們應對這一人道主義緊急情況的工作。”

隨着加州多個城市的住房成本飆升，該州的無家可歸人口近年來大幅上升。白宮似乎正在考慮的聯邦干預，包括可能將清理行動與大規模抓捕和無家可歸居民的機構化相結合，將代表前所未有的情況，住房管理部門和一些市政府官員對此郵報的報道反應謹慎。

在舊金山，市長倫敦·布里德承認了該市無家可歸問題的嚴重性，並強調了城市在導航中心、經濟適用房和支持性住房方面的投資。她還表示歡迎更多的聯邦支持。“聯邦資源在經濟適用房方面的減少是顯著的，城市無法單獨應對，”她在一份電子郵件聲明中説。“但僅僅打擊無家可歸現象而不提供人們所需的住房並不是一個真正的解決方案，可能只會使情況變得更糟。”市長辦公室表示尚未收到特朗普政府關於在市政廳舉行會議或參觀露營地的聯繫。

白宮對無家可歸問題的關注是在總統在七月對福克斯新聞發表一系列評論之後。特朗普在一次採訪中告訴塔克·卡爾森，無家可歸是一種“兩年前開始的現象，”並表示他“可能會介入並採取措施來清理這一切。”加爾塞蒂和加利福尼亞州州長加文·紐森在這些評論後批評了總統。

特朗普對無家可歸問題的關注可以在他對美國城市，特別是像芝加哥和巴爾的摩這樣的主要黑人城市的頻繁貶低評論的背景下進行解讀，南加州大學社會工作副教授凱倫·林肯表示。雖然洛杉磯只有9%的居民是非裔美國人，但該市約40%的無家可歸人口是黑人，她説。拉丁裔和拉丁裔女性佔據了類似的比例。無家可歸的人口統計數據——以及洛杉磯和其他加州城市由自由派民主黨人領導的事實——可能是理解該報告的最佳框架。“看起來[特朗普政府的]方法將會更加懲罰性，僅僅因為非裔美國人、貧困人羣和拉丁裔在本屆政府的當前言辭中被構建的方式，”林肯説。

“聯邦政府沒有法律權力強迫無家可歸者去他們不想去的地方。”儘管如此，白宮似乎正在考慮的策略與地方和州政府目前為了解決無家可歸問題而採取的措施並不完全不同，這些措施包括驅逐無家可歸者並將街頭生活刑事化，同時又向永久性支持性住房和庇護系統注入資金。

例如，本月，洛杉磯官員正在考慮一項計劃，該計劃將禁止無家可歸者在距離學校、公園和其他公共場所500英尺內的街道上睡覺，*《洛杉磯時報》*報道。這可能使近四分之一的城市對在洛杉磯街頭睡覺的15,000名無庇護無家可歸者關閉。這個七月，城市延長了對居住在麪包車、露營車和房車的禁令，適用於住宅區。大約有16,500名洛杉磯縣居民在他們的汽車裏睡覺。

在舊金山，自從Breed去年上任以來，城市的健康街道行動中心已經擴展。該項目接受關於無家可歸者視覺跡象的311投訴，並部署資源清理無家可歸者及其物品。去年，Breed稱讚該項目幫助在四個月內減少了街頭帳篷數量34%。在奧克蘭，一個被認為是火災隱患的無家可歸者營地預計將在經過幾周的延遲後本週被清理。另一個奧克蘭營地也計劃很快清理；其100名居民將被提供庇護和安全停車位。（這個夏天，<a href=“https://www.sfchronicle.com/bayarea/article/Developer-fails-to-lure-homeless-residents-away-14091549.php” target="_blank>一位房地產開發商向無家可歸者提供每人1,000美元以搬離該物業，因為他認為城市過於寬容。）

無家可歸者的倡導者強調，除了 破壞社區 和 摧毀個人財產，這些清理行動是昂貴的：在2015年，《舊金山紀事報》報道該市每年花費300萬美元驅逐露宿者，而洛杉磯今年預計將花費3000萬美元進行此類行動，LAist 報道，比前一年增加了1300萬美元。

不清楚總統在城市層面上清理無家可歸者營地的法律權力是什麼，正如*《郵報》*所指出的。那些在街上睡覺的人並沒有違反聯邦法律，政府沒有權力以聯邦罪名逮捕無家可歸者，國家無家可歸者聯盟的項目和政策副總裁史蒂夫·伯格表示。“聯邦政府沒有法律權力強迫無家可歸者去他們不想去的地方，”伯格説。

他補充説，刑事化無家可歸只會加劇問題，因為這使得生活在街上的人揹負犯罪記錄，從而更難找到工作和永久住房。

要使聯邦執法能夠在任何州或城市對無家可歸者社區進行管理，可能需要一項激進的行政命令或緊急狀態的聲明。但聯邦政府可以通過其他方式提供重要資源：加州的無家可歸問題並不缺乏知識，伯格説，但缺乏資金。“如果聯邦政府能夠提供一些資源，那將是非常有幫助的，”他説。“如果他們將其視為緊急情況，就像對待颶風一樣，那麼可以做的事情就很多。”

儘管總統堅持相反的説法，但現代無家可歸危機的 根源可以追溯到比當前政府更久遠的時期。“我們直到80年代，里根從住房和城市發展部撤資時，才真正開始看到無家可歸作為一種大規模現象和長期經歷，”舊金山無家可歸者聯盟的項目經理奧利維亞·格洛瓦基説。“如果[特朗普]真的想結束無家可歸，他有能力做到這一點，至少在美國。”她目前最迫切的需求是資金。“截至昨天，舊金山有1,500人正在等待庇護所的名額。”她説。“我們現在根本沒有能力照顧我們的無家可歸者。”

如果總統真的對結束美國的無家可歸問題感興趣，針對無家可歸服務的投資和增強住房和城市發展部的可負擔住房資源將是一個好的起點，倡導者説。白宮還可以召集自己的專家。例如，負責協調聯邦應對這一危機的美國無家可歸者跨機構委員會，最近製作了一份 關於“優先住房”解決方案的彙總。這些是基於證據的策略，旨在“儘可能消除障礙和不必要的要求，以加快人們獲得穩定住房的機會。”據報道，該委員會未參與洛杉磯的談判。（CityLab尚未收到評論請求的回覆。）

但到目前為止，特朗普政府的政策可能會使無家可歸危機更加嚴重，住房專家警告説。一項計劃限制對混合移民身份家庭的按比例住房援助可能會驅逐超過55,000名兒童，根據HUD自己的分析，儘管作為公民，這些兒童有資格獲得援助。白宮提出的每一項預算都包括削減數十億的住房援助資金。

在與洛杉磯市長辦公室進行談判時，特朗普政府似乎願意進行某種程度的合作。但加州的其他城市領導人感覺總統打算將斯基德羅作為政治戲劇的舞台。

“無家可歸不是一個黨派問題，我們不應該把它變成一個。民主黨和共和黨的人都在我們的街道上死去，”聖荷西市市長薩姆·利卡多在一份聲明中説。該市也經歷了無家可歸人口的急劇增加。“我歡迎任何有效解決方案的聯邦投資：首先是更多的住房，以及心理健康治療、藥物治療和職業培訓。聯邦政府可以並且應該在應對這一挑戰中合作，但這需要認真努力——這不是總統可以用馬克筆重新指向的問題。”