“公共負擔”規則變更面臨法律挑戰 - 彭博社
bloomberg
紐約皇后區在9月17日舉行的市政廳論壇。皇后區是美國最具多樣性的縣。地方官員正在準備社區組織者,幫助移民理解定於10月15日生效的“公共負擔”規則的變化。阿米爾·哈法吉特朗普政府提議的“公共負擔”規則的變化,定於10月15日生效,自8月宣佈變更以來一直受到法律攻擊。
在這些挑戰中:加利福尼亞州的一個社區團體聯盟 在該州的聯邦法院提起訴訟;由法律援助協會、憲法權利中心和保羅·韋斯律師事務所代表的一組紐約組織, 在紐約南區美國地方法院提起訴訟,最近還 提出了初步禁令請求,以阻止在訴訟進行期間實施這些變化。
彭博社城市實驗室聖保羅的貧民窟如何幫助庇護南美洲最大的城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為建築目的地在住房成本高昂的情況下,民主黨人磨練YIMBY信息但不僅僅是社區組織在提出法律挑戰:紐約市已加入紐約州和其他15個州的檢察長,提起禁令反對該規則,而上週,兩位民主黨參議員,夏威夷的瑪齊·希羅諾和康涅狄格州的理查德·布盧門撒爾,提出了“保護美國價值法案,”該立法將阻止修訂後的規則。該法案得到了25位額外參議員的共同贊助。
被視為公共負擔的移民被禁止獲得綠卡或永久居留權。如果這些變化通過,它們將重新定義“公共負擔”的概念,包括接受多種公共福利的移民,如醫療補助、SNAP和第8節代金券,然後在特定時間內計算這些服務的使用頻率作為拒絕的依據。
“懲罰因低工資或殘疾而受到影響的移民是不道德的,法院應該在規則生效之前阻止它,”吉塔·施瓦茨,憲法權利中心的高級工作人員律師在一份聲明中表示。
“這條規則重新定義了一個在過去100多年裏被理解為非常狹隘的術語,即只有那些無法獨立照顧自己的人才不被允許獲得綠卡,”法律援助協會的工作人員蘇珊·韋爾伯(Susan Welber)告訴amNewYork。“這條規則説,即使你全職工作,但可能你的英語不夠流利,或者因為你的工作沒有提供醫療保險而接受醫療補助,那麼你在這裏就不受歡迎——這就是它的核心內容,而這是非法的。”
但距離這些變化生效還有不到一個月的時間,移民支持組織正在應對後果併為變化做準備。與此同時,儘管公告所造成的恐懼氛圍,皇后區的社區決心反擊。
“這幾乎就像政策本身不再關乎政府,而是關乎恐懼。”“Make the Road New York”是紐約訴訟的原告,是一個支持移民權利的非營利組織,總部位於皇后區,這是美國最具多樣性的區,超過47%的人口出生在美國以外。對“公共負擔”規則的提議更改在皇后區引起了廣泛的焦慮和憤怒。
“作為一個服務於大量移民人口的組織,其中許多人來自拉丁美洲並享受公共福利,我們已經看到這條規則對我們社區的影響。我們接待了很多人來詢問相關問題,”Make the Road New York的健康項目主任貝卡·泰爾扎克(Becca Telzak)説,她表示他們舉辦了許多論壇,以幫助人們理解規則變化和特朗普政府的其他政策。
“這對我們的社區是一次巨大的攻擊。這是聯邦政府在説誰可以進入這個國家,誰可以獲得綠卡,誰不應該進入,”Telzak説。“我們認為這是一個可怕的規則,我們希望作為一個組織盡一切可能反擊這一點。”
Telzak認為,這一新規則的改變是對窮人的公然攻擊。“我們稱這個新規則為財富測試,實際上這是對低收入移民的攻擊,這就像是聯邦政府試圖限制和控制誰可以進入這個國家的另一種方式。”
在基層,社區團體一直在動員,教育人們關於這一計劃,並反擊圍繞移民的仇外敍事。“我們想要展示的是,傑克遜高地是一個領先的社區,展現出與我們在媒體中,特別是右翼媒體中聽到的相反的聲音,顯示移民並不是問題,”傑克遜高地移民團結網絡的志願者馬庫斯·朗穆爾説。“所以我們的組織是要説不,移民不是問題。問題在於當你引入一個沒有任何積極社會利益的政策時。”
“特朗普政府所做的顯然是階級主義和種族主義的,”紐約移民聯盟的公共負擔研究員艾比·薩塞爾説。“公共負擔並不是新規則,但對它的[提議]更改已經對人們產生了巨大影響。我們已經知道,成千上萬的人因為擔心他們應得的福利會影響他們的移民身份而放棄了這些福利。”
在全國範圍內,公共福利機構由於對公共負擔政策的恐懼而出現了註冊率下降的情況,這種情況被稱為寒蟬效應。一項研究發現,在包括紐約在內的至少18個州,WIC機構的註冊人數下降了多達20%,儘管WIC並不是在政府計算公共負擔使用時對移民產生影響的服務之一。但移民倡導者表示,這正是問題所在:新規則在全國移民社區中“引發了恐懼、擔憂和敵意”,正如朗米爾所描述的那樣。他和其他倡導者認為,產生的恐懼和困惑是故意的。
“公共負擔的許多問題之一是,它只會影響少數人,但圍繞它的討論卻佔據了主導。政府可以説他們要這樣做,並用聽起來合理的術語包裝它,”朗米爾説。“這幾乎就像政策本身不再關乎政府,而是關乎恐懼。它將經濟負擔施加在沒有支持機制的人身上。這個政府喜歡發表聲明,讓人們現在害怕發聲。”
在他們試圖應對圍繞公共負擔的恐懼和誤信息時,社區組織發現翻譯新規則變化的官僚術語非常具有挑戰性。“顯然,任何這樣的政策總是伴隨着很多恐懼、誤解和關於什麼是公共利益以及適用於誰的誤信息,”來自Chhaya CDC的倡導和組織項目經理Farzana Linda説,該組織為紐約南亞社區的住房需求進行倡導。“很多信息並沒有以非常易於理解的方式傳達。你聽到的只是,如果你不是公民,並且你正在接受公共福利,你可能會阻止自己進一步推進你的身份。這些詞語並不容易翻譯。”
Linda在兩歲時從孟加拉國移民到美國,她相信新的規則變化可能會對她的家人產生不利影響,因為他們移民到這個國家。“我確實有家人將在未來幾年搬到這裏,所以讓我告訴他們情況以及這將如何影響他們是很重要的。”
隨着法律挑戰在法院中進行,當地選舉官員希望通過澄清新規則來遏制退保潮。代表紐約市議會曼哈頓第二區和皇后區第21區的Carlina Rivera和Francisco Moya已提出立法,要求市政府機構創建和分發全面的事實表和資源材料。
“這一規則變化的危險不僅在於它的排外主義,聲稱美國只對富人開放,還在於它在我們許多人心中引發的不確定性和恐懼,”他們寫道在最近的一篇評論文章中。“我們很容易被總統及其追隨者所傳播的仇恨言論所恐嚇。但如果我們相互教育,我們就能保護我們的社區,並反擊以確保我們最勤奮、最有韌性和最充滿活力的社區獲得平等待遇。”
更正:由於編輯錯誤,此帖的早期版本引用了2019年8月的訴訟,由美國公民自由聯盟與“讓道路通行紐約”作為共同原告,挑戰公共負擔規則的變化。實際上,該訴訟是對擴大移民快速驅逐的挑戰。