城市如何應對可負擔住房危機 - 彭博社
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每年在美國有數百萬人被驅逐。在這裏,舊金山的使命區的人們在2014年張貼了譴責驅逐的傳單。羅伯特·加爾佈雷斯/路透社這是一個簡單的想法:每個人都應該有一個居住的地方。但我們在這個最基本的目標上失敗得很慘,在全國各地都是如此。
在布魯克林和明尼阿波利斯,我們作為市議會成員,飛漲的價格將家庭推離他們居住多年的社區。年輕人幾乎不可能找到租房,更不用説擁有自己的房子。無家可歸者的數量達到了歷史最高水平,在底特律等城市,多達五分之一的租户面臨驅逐,這是一個全國性的驅逐流行病的一部分。
彭博社城市實驗室聖保羅的 cortiços 如何幫助庇護南美洲最大城市僅使用公共交通的跨洲競賽悉尼中央火車站現在成為一個建築目的地隨着住房成本高企,民主黨人磨練 YIMBY 信息作為地方進步的成員,這是一個來自全國各地城市和其他地方政府的進步當選官員的全國網絡,週四我們在北卡羅來納州達勒姆開始了為期三天的會議,以解決這些越來越多城市滲透的問題。
七十年前,1949年的住房法案設定了“為每個美國人提供體面的家和適宜的生活環境”的目標,但華盛頓在可負擔住房方面已經幾十年沒有提供任何真正的幫助。
在聯邦無作為造成的空白中,地方選舉官員開始發揮領導作用。我們五十人今天聚集在一起,反思什麼有效,為什麼我們仍然未能達標,以及我們需要什麼來實現一個簡單但難以捉摸的目標——每個人都有一個安全、可負擔的居住地。
我們真的相信房東可以隨意提高家庭的租金嗎?我們不僅將住房危機視為供應不足的問題,或僅僅是城市化的後果,而是認識到複雜的現實以及需要同時解決這兩者。一方面,我們的許多城市缺乏住房供應:我們根本沒有足夠的房屋供希望在我們社區生活的人們使用。
消除排外的分區(長期以來被白人房主用來囤積高房產價值和隔離學校的利益)並建設更多住房是解決供需失衡的必要措施,但這並不能解決驅逐和搬遷的問題。
另一方面,處於城市化社區的租户因搬遷和租金上漲而受到創傷,並對那些幾十年來拋棄低收入社區的政府持懷疑態度。他們希望有更強的租户保護,以防止在租金上漲時被驅逐,並且在沒有有意義的改革的情況下不會支持增長。
為了跟上人口增長並解決我們已經面臨的需求規模,我們需要更多住房。這就是為什麼在明尼阿波利斯,我們最近投票成為全國第一個取消單户住宅分區的城市,並且 在交通附近增加密度;為什麼 丹佛 和 奧斯丁 一直在實施數億美金的新的住房信託基金(由地方税收支付);為什麼我們本週聚集的達勒姆 正在追求創建一個可負擔住房貸款基金並提議在今年11月的投票中推出一個可負擔住房債券以支持可負擔建設的融資。
並不是任何發展都可以。良好的政策確保住房滿足最需要它的人的需求,並且我們要面對過去產生和加劇種族隔離的種族主義分區政策。良好的規劃可以幫助確保我們擁有維持增長所需的基礎設施,真正傾聽社區聲音,以塑造家庭能夠繁榮發展的地方,並且新單元的建設要考慮氣候危機——靠近交通和節能。
但增長是必需的。我們需要勇氣去克服對變化的恐懼,對失去熟悉事物的恐懼,這種恐懼常常將我們牢牢束縛在現狀中。
與此同時,如果人們合理地擔心新發展會將他們趕出自己的社區,我們如何能要求他們支持新的發展呢?這就是為什麼必須伴隨有強有力的保護措施,以防止租金上漲和不當驅逐,以便租户能夠留在自己的家中。
在這裏,城市和州也在填補空白。在紐約成為第一個提供“法律代理權”法案的城市後,確保租户在面臨驅逐程序時有律師代表,驅逐案件在 僅一年內減少了。費城、紐瓦克、舊金山、伯克利和華盛頓特區也在制定自己的法律版本。
俄勒岡州、加利福尼亞州和紐約最近通過了廣泛的“租金管制”保護措施,限制房東可以收取的租金上漲。伊利諾伊州和科羅拉多州正在考慮類似的立法。
起初,這些政策聽起來很激進,在一個私人財產被視為神聖不可侵犯的國家。但我們真的相信房東應該能夠隨意提高家庭的租金嗎?通常他們從更廣泛的社區趨勢中獲益遠超過他們所做的事情,即使代價是驅逐、創傷和無家可歸?
最後,看到私人市場在創造對所有人都負擔得起的住房方面的侷限性,城市正在擴展住房所有權的替代模型。正如在高等教育和醫療保健中,公共選項可以補充市場提供的內容。匹茲堡、巴爾的摩、西雅圖、紐約市和密西西比州的傑克遜都在嘗試各種形式的“社會住房”,如有限股權合作社和社區土地信託。
這些社會住房模型限制投機。它們將住房視為一種權利,而不是商品,認為每個人都需要和應得住房,當市場未能做到這一點時,我們應該共同提供。社會住房還可以幫助我們克服對增長的抵制,解決新開發通常使少數開發商受益,而很少滿足社區需求的挫敗感。
現在,這些實驗與需求相比微不足道。這就是聯邦政府必須介入的地方。更具包容性的增長、更強的租户保護和對社會住房的投資是前進的正確方向,正如我們的城市所展示的那樣。但要在我們面臨的危機規模上做到這一點,我們需要的資源只有聯邦政府才能提供。
隨着總統候選人提出應對住房危機的計劃,有些比其他的更具雄心,希望他們能聽到我們的聲音:需要更多的住房。但這必須伴隨確保現有租户不被驅逐的機制,確保足夠的新單元對需要的人真正可負擔,並且比我們迄今為止建造的更具整合性和可持續性。
美國城市、社區和家庭的命運懸而未決。