一個旨在增強塔拉哈西韌性的工作計劃 - 彭博社

塔拉哈西青年參與倡議TEMPO的一些參與者也是一個旨在提供氣候適應和社區韌性項目工作的職業發展項目的一部分。塔拉哈西市前高中校長金博爾·托馬斯回憶起看到年輕人在佛羅里達州塔拉哈西的一些困難社區閒逛時感到沮喪。他在街道、公園、公交車站和便利店附近看到他們，“什麼都不做，”他説。這些孩子中的一些稱他為他們的“街頭”校長。

托馬斯負責TEMPO（塔拉哈西參與有意義的生產機會），這是一個城市倡議他在兩年前發起的，旨在通過幫助16至24歲之間不在學校且失業的“脱節青年”來遏制暴力，幫助他們獲得GED或找到職業工作。該項目已有640名參與者，其中許多人來自“承諾區”——由美國住房和城市發展部指定為城市中貧困和暴力率最高的地區。托馬斯表示，大約有7000名青少年和年輕人符合條件，市政府希望到2020年能達到1000名參與者。

TEMPO 畢業生 Joshua Wade 在今年夏天的 Build Up Tallahassee 啓動會上發言，這是一個為參與者培訓公共工程工作的職業發展項目。塔拉哈西市對於塔拉哈西首位首席韌性官 Abena Ojetayo 來説，TEMPO 也是該市最近通過的 社區韌性計劃中的一個重要元素，該計劃呼籲開發適應氣候的基礎設施，同時將“公共安全和準備”作為首要目標。這意味着確保城市中最脆弱的社區能夠從自然或人為災害中恢復過來。

彭博社城市實驗室聖保羅的 Cortiços 如何幫助庇護南美洲最大城市僅使用公共交通的跨大陸競賽悉尼中央火車站現在成為建築目的地在住房成本高企的情況下，民主黨人磨練 YIMBY 信息近年來，塔拉哈西經歷了許多這樣的事件。在 2016 年的赫敏颶風之後，大規模停電使大部分城市陷入黑暗；城市的某些地區停電超過一週。2017 年的艾爾瑪颶風和 邁克爾颶風在 2018 年也對城市造成了連續打擊。但韌性計劃也承認其他類型的社區威脅，例如槍支暴力：在 2018 年，塔拉哈西一家瑜伽工作室針對女性的大規模槍擊事件造成兩人死亡。

超過四分之一的塔拉哈西193,000名居民生活在貧困中——是全國平均水平的兩倍——而佛羅里達州的首府在美國經濟隔離城市中名列前茅，馬丁繁榮研究所在2015年的一份報告中指出。“我們知道，少數族裔社區和貧困人羣歷史上一直容易受到幾乎任何形式的干擾或衝擊，”Ojetayo説。

在佛羅里達州——以及全國——這些社區更可能生活在高風險洪水區，但對重大風暴的準備不足。種族差異在恢復工作中，使家庭處於困境，無法遷移到更高的地方。在沒有重大風暴的情況下，他們也更難應對海平面上升和極端温度。例如，在邁阿密，排水系統不足意味着較不富裕的居民在頻繁的所謂干擾性洪水期間，因高漲潮而無法上班，承擔了更高的社會成本。

在最近的 韌性城市峯會——由全國城市聯盟、城市土地研究所和美國綠色建築委員會舉辦——來自多個城市的韌性官員建議組織焦點小組，以納入他們氣候適應計劃中最脆弱人羣的聲音。然而，Ojetayo 認為，他們應該發揮更大的作用。“我所主張的是，[城市]直接讓他們參與解決方案的制定過程，以一種對他們經濟上可行的方式，”她告訴 CityLab。“因為他們需要錢。”

換句話説，不僅要傾聽他們的聲音：還要僱傭他們。併為他們在需要建設和維護基礎設施的行業中提供培訓。

Ojetayo 表示，TEMPO 不僅可以通過幫助低收入青年找到工作來激發塔拉哈西最貧困社區的“經濟活力”，而且該市還可以潛在地利用那些從該項目中畢業的人蔘與可持續相關的基礎設施項目。“真正的挑戰不僅在於讓他們進入項目，而在於以有意義的方式讓他們安置，”她説。“我們如何以一種不僅僅是免費的方式讓他們參與我們的[韌性]解決方案？”

一些參與者，比如23歲的 Charqueisha Flowers，已經被安置到一個名為 Build Up Tallahassee 的新城市倡議中，該倡議為弱勢居民準備商業執照考試，並讓他們參加為期12周的帶薪學徒培訓，地點在城市的公共工程部門。她在失業前的最後一份工作是在沃爾瑪。現在她正在學習如何安裝水錶，並在參加公共工程部門教授的執照課程和與城市團隊一起前往工作現場之間交替進行。

“我們想開始培養一批熟練的勞工，這樣當我們修建道路和橋樑時，他們就可以準備好工作，”托馬斯説。參與者還被安排到例如，參與城市排水系統和地下公用設施工作的公司。

其他人有機會直接為城市工作。奧傑塔約目前正在努力讓至少兩名TEMPO參與者被安排到她的部門，以協助實施城市的韌性計劃。她説，他們仍在弄清楚他們的角色究竟是什麼，但她希望利用他們對社區的瞭解和人際關係。雖然城市傳統上僱傭受過更高教育背景的人，但她認為地方政府也應該考慮擁有“生活經驗”候選人的價值。

“如果我們考慮氣候韌性，有基礎設施[解決方案]，”奧傑塔約説。“但還有這一社會凝聚力的部分是海堤無法解決的。”