巴西龐大的税收法典可能會進行重大改革 - 彭博社
Simone Iglesias, Murilo Fagundes
律師維尼修斯·萊昂西奧坐在巴西税法的頂端。
攝影師:菲利佩·馬丁斯重達7.5噸,比非洲象還重。
超過7英尺高,比勒布朗·詹姆斯還高。
有41,266頁,約是弗朗茨·卡夫卡所著故事的85倍長。
維尼修斯·萊昂西奧花費超過100萬雷亞爾(250,100美元)來組裝一本巴西税法的卷冊,以展示該系統的荒謬。為了好玩,他坐在自己的創作之上。“這是試圖讓巴西税法的愚蠢變得可見,”這位税務律師説。
在成功贏得國會支持進行具有里程碑意義的養老金改革後,雅伊爾·博索納羅總統的政府將目光投向了税法的改革,這是一個以往政府未能實現的目標。下議院和參議院提出了各自的計劃。副總統漢密爾頓·莫朗在10月23日承諾,新的系統將在明年中期到位。
彭博社商業週刊總統選舉並未阻止國際學生來美國退伍軍人幫助填補美國電動車和電池工廠的勞動力短缺價值30億歐元的集裝箱盜竊案體育博彩應用程序比你想象的還要有毒風險很高。巴西的税負接近國內生產總值的33%,幾乎比拉丁美洲的平均水平高出10個百分點。根據位於聖保羅的智庫財政公民中心的分析,全面簡化可能在15年內將GDP提高10%。
大部分複雜性來自於聯邦和州層面徵收的增值税,税率和豁免的種類繁多。儘管有廣泛的支持將幾種税合併為一種在所有27個州統一適用的税,但這一努力仍可能在細節上遇到障礙。很難找到許多税收背後的理由。里約熱內盧的汽車乙醇燃料税為32%,而聖保羅僅為12%。而且這些税率不斷變化。
對於負責聖保羅奧利弗·懷曼辦公室的安娜·卡拉·阿布拉奧來説,巴西的税制一直是這樣的,不同公司、不同產業和不同產品有無數的規則和例外。“因此,進行改革很困難——因為如果你試圖簡化和統一系統,每個羣體都會感到受到侵害並反對這些變化,”她説。此外,一些税收在巴西憲法中有明確規定,因此任何修改必須作為修正案通過。這需要在下議院和參議院獲得三分之二的多數,意味着將進行長時間的辯論。
雖然一些行業致力於維護珍視的特許權,但大多數巴西企業都在呼籲減輕負擔。根據世界銀行的數據,公司每年平均花費1,958小時來準備和繳納税款,超過墨西哥和阿根廷同行的八倍。“我們正在處理大量的產品,每種產品都有自己的購買税或銷售税,在每個地區和每個州可能都不同,”位於巴西利亞的400家快餐連鎖店Giraffas的首席執行官卡洛斯·古埃拉説。“由於不同的財政分類,我們花費數週時間來弄清楚成本。這真是一個財政瘋人院。”古埃拉表示,Giraffas僱傭的大量律師、會計師和税務顧問來計算應繳税款,消耗了5%的利潤。
在專業人士的旁邊,一個非正式的業餘會計行業應運而生,為那些口袋不深的人提供服務。56歲的初中教師阿西斯·德·索薩(Assis de Souza)在業餘時間為朋友和家人做税務準備。他在1990年代學會了如何處理這一過程,那時表格必須手動填寫。“我不是會計師,但今天,我可以賺到一筆不錯的補充收入,”他説。22歲的大學生納塔莉亞·託雷斯(Nathalia Torres)在一家會計公司實習時學會了相關知識。在4月30日報税日的前兩個月,她為準備超過100份報税表賺取了約2000雷亞爾。她的大多數客户是不知道如何計算收入的退休人員,或是剛開始自己創業的年輕人。
一些國家最聰明的人也可能被税法的複雜性絆倒。Recepta Biopharma SA是一家癌症研究公司,2015年成為第一家在國外獲得藥物專利許可的巴西公司。國內專利的收入通常免於利潤的社會貢獻税,出口也通常是如此,但Recepta最終因向美國出口知識產權而面臨鉅額賬單。“根據巴西憲法,出口應免於社會税,”Recepta的總裁費爾南多·佩雷斯(Fernando Peres)説。“但這種豁免僅適用於商品和服務,而專利既不是商品也不是服務。因此税務機關説我們必須支付。”該專利為公司帶來了6500萬美元的收入,而巴西税務機關要求提取10%的份額。此事目前正在聖保羅的一家州法院審理。
税務案件可能需要數年等待裁決。淡水河谷公司,這家總部位於里約熱內盧的公司是全球最大的鐵礦石生產商,在經過十年的爭執後,於2013年解決了一項96億美元的爭端。
擁有巨型税務書籍的律師Leoncio在這個領域工作了近三十年,多年來積累了巨大的憤怒。他幾年前將自己的創作帶到國會,以向立法者強調修復系統的重要性。不到1%的成員前來觀看。Leoncio説:“我們支付104種不同的税收,除了產生大量法律不確定性外,這也是每個公民生活中的一個主要障礙。” —與 Rachel Gamarski