以色列因政府高層的混亂而失去了一年 - 彭博社
Ivan Levingston
以色列總理本傑明·內塔尼亞胡
攝影師:加利·提博恩/法新社/蓋蒂圖片社在2018年11月14日,以色列時任國防部長阿維格多·利伯曼將他的小型鷹派政黨從由陷入困境的總理本傑明·內塔尼亞胡領導的議會聯盟中撤出,使政府陷入混亂。一年多後,這種混亂仍未減輕。
經過兩次連續的全國選舉,無論是內塔尼亞胡還是他的主要對手、前軍方首席貝尼·甘茨,都未能組建政府;甘茨的中間派藍白聯盟的最新嘗試於11月20日以失敗告終。
在主要部門有臨時領導人,且總理處於持續競選模式——更不用説正在被起訴——使國家處於脆弱的境地。商業活動仍在繼續,但看護政府能完成的事情是有限的。“這是一個功能失調的危機,”希伯來大學的政治學家魯文·哈贊説。“我們繼續下去,開始看到這裏民主機構的崩潰,這可能會導致生存危機。”
彭博社商業週刊30億歐元的集裝箱盜竊案體育博彩應用程序比你想象的更具毒性蘋果撤回了其在影院上映電影的重大計劃廉價漢堡的終結外交可能是以色列最可能失去最多立足點的地方。自2017年上任以來,特朗普總統在以色列關係上打破了一個又一個禁忌,包括將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,並且 逆轉了長期以來的政策,認為以色列在有爭議的西岸的定居點與國際法不一致。特朗普政府的 備受矚目的和平計劃可能會偏向以色列,即使它幾乎沒有可能導致實際協議的達成。
11月23日在特拉維夫舉行的反內塔尼亞胡集會。攝影師:Jack Guez/法新社/蓋蒂圖片社但美國官員正在等待以色列政府成立後再發布該計劃,這使得推出時間無限期推遲。“我從未想過這種事情會發生,”前華盛頓大使邁克爾·奧倫説。“從以色列的角度來看,這是最友好的政府,可能會給我們帶來我們能得到的最佳協議。因此,與其合作是重要的。”
更糟糕的是,邊境上出現了不安。伊朗變得越來越具有攻擊性,其在敍利亞和黎巴嫩的代理力量的集結正在 引發國內的恐懼。最近與巴勒斯坦控制的加沙地帶的衝突升級,引發了以色列人關於長期停火或大規模軍事行動的討論,但在過渡政府下,這兩者都將難以管理。
以色列正在多個方面進行反擊,特別是在 敍利亞的攻擊。但內塔尼亞胡下令的任何涉及武裝部隊的行動都可能受到懷疑,或許被視為對他競選的必要性,而非對國家的必要性。已經,他任命民族主義領導人納夫塔利·貝內特為國防部長,因擔心他可能會投向競爭對手。高級分析師奧費爾·扎爾茨伯格表示,重大升級可能會適得其反,來自 國際危機組織。“人們擔心以色列的對手意識到了這一點,當前的政治僵局使以色列更加脆弱,”他説。“即使是高風險的跨境戰術行動也沒有像正常時期那樣進行。”
持續的不確定性也在傷害以色列的經濟,因為國內優先事項在混亂中被忽視。最緊迫的是國家日益擴大的預算赤字,去年導致國家債務與國內生產總值的比率在近十年來首次上升。沒有一個永久的政府,以色列將無法在 明年很久之後通過預算。在通信部,長期以來的計劃如5G網絡的推廣正在推進,但許多其他任務仍在等待下屆政府,包括結構性改革和監管更新。
問題繼續堆積:醫院牀位不足、與美國的農業貿易談判延遲、人員不足的貨幣政策委員會。從明年開始沒有正式預算“給政府的運作帶來了重大挑戰,”以色列總會計師羅尼·希茲基亞胡在11月19日對議會表示。“應對這一問題不僅會影響政府部門,還會影響整個市場。”
與其在歷史書中如他所期望的那樣積累外交成就,內塔尼亞胡卻在為刑事審判做準備。在經過三年的警方調查後,以色列的檢察總長——一位前內塔尼亞胡助手——於11月21日宣佈,首相將在三起不同案件中被起訴:一起涉及賄賂、欺詐和失信,另外兩起僅涉及欺詐和失信。內塔尼亞胡被指控以官方特權換取富有朋友的奢華禮物,並給予或提供監管利益以換取積極的新聞報道。
他不會輕易認輸。在被起訴後,他在國家電視台發表了一篇 激烈的演講,稱檢察官正在進行一場法律政變。他還攻擊媒體,並引發了對由阿拉伯政黨支持的政府的擔憂。
沒有明確的出路。雖然內塔尼亞胡的對手錶示他們不會在他領導的政府中任職,但他自己的利庫德黨大體上仍然支持他,針對潛在的 第三次選舉 的民調顯示,結果與九月份的投票相似,內塔尼亞胡領導的陣營僅領先一席。儘管如此,根據以色列民主研究所的數據,43%的以色列人指責他導致政府缺失,35%的人表示他必須立即辭職並接受審判。“大多數公眾堅持自己的政黨,”高層利庫德黨議員、前耶路撒冷市長尼爾·巴爾卡特説。“如果我們需要在利庫德黨內進行初選,毫無疑問內塔尼亞胡會贏。”
鑑於內塔尼亞胡和甘茨的失敗,任何能夠在12月11日之前獲得大多數議員支持的國會議員都可以嘗試組建政府。內塔尼亞胡和甘茨可以組成一個輪換領導的聯合政府,但第三輪選舉也是一個非常現實的可能性。
在利庫德集團中,有一些人開始呼籲變革:受歡迎的前部長吉迪恩·薩爾表示,進行領導人初選是維護該黨權力的必要措施。目前,沒有人敢猜測僵局將如何或何時結束。“他們説在中東很難預測過去,”巴卡特説。“我不會成為預測者。” —與 雅科夫·本梅勒