隨着特朗普關税面臨審查，太陽能產業準備迎戰 - 彭博社

一名工人在美國明尼蘇達州的一個太陽能項目中拆包太陽能電池板。

攝影師：阿里·林奎斯特/彭博社特朗普總統近兩年前對太陽能電池板徵收的關税旨在促進美國製造業，現在成為華盛頓關於這些措施是否應當修訂的爭論焦點。

美國國際貿易委員會正在舉行聽證會，作為對這些關税的中期審查的一部分，審查定於2020年和2021年逐步減少。Suniva Inc.，一家總部位於喬治亞州的電池板製造商，最初請求特朗普保護其免受亞洲競爭對手的影響，已要求委員會限制這些減免。然而，行業領先的貿易組織表示，這些關税應當提前取消。

彭博社綠色中國汽車製造商在歐洲銷售的電動車數量自2023年2月以來最低大眾汽車的第二次盈利警告暴露出一家衰退中的汽車製造商辦公物業下滑使氣候升級成本更加風險研究人員稱，中國煤炭中心可能引領其能源轉型“我們將倡導政府完全取消關税，或至少給予合理的關税豁免，”太陽能產業協會首席執行官阿比蓋爾·羅斯·霍普在與記者的電話會議中表示。“然而，我們的擔憂是，政府可能會以某種方式使這些關税更加嚴厲。”

關税是特朗普整體戰略的一部分，旨在對抗中國和其他他認為利用美國的貿易伙伴，從而導致創紀錄的貿易逆差。自2018年初以來，特朗普政府已對各種產品和材料提高了關税。

自太陽能關税生效以來，至少有三家亞洲面板製造商在美國開設了工廠。SunPower公司，一家位於加利福尼亞州聖荷西的公司，購買並翻新了一家位於俄勒岡州的工廠。而美國最大的太陽能製造商First Solar Inc.在俄亥俄州擴大了業務。

“很難否認關税正在實現其預期的效果，”SunPower首席執行官湯姆·維爾納在週四接受彭博電視採訪時表示。

然而，這些關税顛覆了為太陽能農場建設而依賴於來自亞洲的廉價進口設備的開發商市場。根據太陽能基金會的一份報告，美國太陽能行業在2018年失去了8000個工作崗位，下降了3.2%，因為公司們為關税的實施做好了準備。

閲讀更多：特朗普對太陽能的關税標誌着對可再生能源的最大打擊

這些關税於2018年1月宣佈，起始為30%。現在降至25%，預計在2020年降至20%，然後在2021年降至15%。

Suniva認為這5%的減幅應該縮減。該公司提到“逆風”，例如某些太陽能面板的關税豁免，目前正處於法院爭議之中，以及美國公司對太陽能電池的囤積削弱了關税的有效性。

太陽能行業貿易組織正在爭辯稱，這些關税本來就是不必要的，並且造成的經濟損害大於收益。該組織發佈了一份分析報告，稱如果關税繼續存在，行業將損失190億美元的投資，並將在2021年前導致62000個工作崗位的減少。

白宮貿易顧問彼得·納瓦羅稱該組織的報告為“偽新聞，披着學術胡言亂語的外衣。”

關税是否真的減少了對進口面板的需求仍然值得懷疑。全球最大的太陽能面板製造商之一，中國的晶科能源控股公司預計，2020年美國對其產品的需求將激增近45%，達到4吉瓦。

儘管關税抬高了價格，但太陽能設備的整體成本已經降到如此低的水平，以至於面板比以往任何時候都便宜——即使有關税。而且，儘管在措施實施後，安裝量最初下降，但此後已經反彈。

最新消息： 中國太陽能巨頭對美國面板關税爭端毫不在意

貿易委員會的審查結果可能不會採取任何行動，但推薦的潛力引發了遊説狂潮。

包括 LG電子公司、公用事業公司 NextEra能源公司 和 EDF可再生能源公司 都計劃出席以參與審查。韓國和印度尼西亞的使館代表也將出席。

“雙方都進行了非常激烈的遊説，”彼得森國際經濟研究所的非駐外高級研究員加里·哈夫鮑爾表示。“如果他們説這造成的傷害大於好處，那麼當這件事上報給總統時，可能會在某種程度上影響他的決定。”

特朗普擁有廣泛的權力來調整關税，包括降低、取消或豁免某些國家，華盛頓智庫R Street Institute的貿易政策顧問克拉克·帕卡德表示。

華爾街正在密切關注。

“我們認為發生某種事情的可能性是相當大的，”羅斯資本合夥公司在今年秋季早些時候的一份研究報告中寫道。