關於檀香山阿拉瓦伊運河的爭奪戰 - 彭博社

威基基的旅遊區寬三條街，靠阿拉懷運河（如圖所示）一側，另一側是太平洋。蒂莫西·A·舒勒每年有近500萬遊客湧向威基基及其在檀香山的海灘，少有人意識到這個海濱目的地曾是一個廣袤的濕地。在夏威夷的瓦胡島上，夏威夷人種植芋頭並建造魚塘來養殖*‘ama ‘ama*（條紋鯔魚）。後來，農民在寬闊的灌溉稻田中種植水稻。這是一個肥沃的三角洲。

在20世紀初，夏威夷的領土總督和美國陸軍工程兵團填平了魚塘，並疏浚了兩英里長的阿拉懷運河，排幹了濕地，為一個世紀的酒店和公寓開發奠定了基礎。

彭博社城市實驗室悉尼中央火車站現在成為了一個建築目的地由於住房成本高，民主黨人磨練YIMBY信息城市更新如何導致城市暴動新加坡和馬來西亞希望建立自己的深圳風格的超級中心最近幾周，這段歷史浮出水面，因為關於威基基擬議的3.45億美元防洪項目的爭論在社區和夏威夷的法庭上展開。

加固阿拉懷的計劃

威基基是阿拉懷運河與海洋之間寬三條街的區域，位於一個陡峭、人口稠密的流域底部。它是一個主要的經濟引擎，負責夏威夷7%的GDP以及該州7%的所有就業。

威基基海灘。卡勒布·瓊斯/AP多年來，人們對重大洪水事件可能使社區陷入困境的認識不斷增強。已經有國王潮水淹沒了威基基的海堤和阿拉懷的海堤，並迫使水通過社區的暴雨排水系統湧出——這與邁阿密海灘定期發生的情況並無不同。官方估計，威基基發生百年一遇的風暴的費用為11.4億美元。

為了保護免受這一威脅——這一威脅因預計未來幾十年海平面將上升約三英尺而加劇——在2001年，陸軍工程兵團和夏威夷土地與自然資源部啓動了阿拉懷運河洪水風險管理項目，該項目要求在歷史運河的整個長度上修建防洪牆，在支流的上游設立六個沉澱和滯留池（這些池塘將設有高達24英尺的土壩，寬度幾乎與足球場相當），一系列泵站，以及進一步的疏浚。

然而，該計劃遭到了激烈的反對，反對者包括那些其財產將受到沉澱池影響的房主，以及夏威夷的活動人士和環保組織。

今年早些時候，受該計劃影響的六個檀香山社區的董事會通過了請求暫時停止該項目的決議。九月份，草根組織保護我們的阿拉懷流域起訴州、城市和縣，並請求臨時禁令。一名法官在下個月授予了禁令，禁止州政府在提交符合州法律的環境影響報告之前為該項目提供資金。（在總項目成本中，約1.25億美元將來自夏威夷州，另外2.2億美元將來自聯邦政府。）

反對者的擔憂包括擬議的滯留池對生態的影響以及沿運河的防洪牆的視覺影響，運河目前沿線有跑步和騎行路徑，每天都被獨木舟俱樂部使用。他們表示，陸軍工兵團的計劃過時，基於20世紀關於防洪的理念，缺乏更自然解決方案所提供的適應能力。

夏威夷大學馬諾阿分校的景觀建築教授西蒙·布西埃爾表示：“這是最高層領導的失職。”雖然他表示，擬議的措施可能在一段時間內有效，但這種宏大的防洪基礎設施“受到固有不穩定性和失敗的困擾。”

布西埃爾表示，該項目的3.45億美元預算更應該用於更系統和生態信息化的流域恢復工作，這可以保護威基基及周邊社區免受未來洪水的影響，同時還會提供其他好處，從增加開放空間到改善水質（由於阿拉懷接收的徑流量，這一直是一個主要問題）。

夏威夷大學馬諾阿分校的西蒙·布西埃爾表示，宏大的防洪基礎設施“受到固有不穩定性和失敗的困擾。”陸軍工兵團的早期計劃包括生態系統恢復和水質作為項目的既定目標，但這些方面後來被移除。

夏威夷大學馬諾阿分校保護研究與培訓中心主任、夏威夷典範州基金會的共同創始人肯尼斯·卡內希羅表示：“這讓我們感到擔憂。流域是一個活的有機體。如果你在流域內設置六個滯留壩，你就是在破壞自然生態系統。”

如果陸軍工兵團按計劃進行，可能會出現對峙。針對計劃在夏威夷最高且最神聖的山峯毛納基亞上建造價值14億美元的天文台的抗議活動，被稱為三十米望遠鏡（TMT），在今年早些時候發展成了一場運動。考慮到水在夏威夷的文化重要性，任何試圖在瓦胡島最重要的水源之一的上游地區建造大型混凝土結構的嘗試都可能會遭到抵制。

“如果他們開始，那將是另一個TMT，”卡內希羅説。

管理與牆壁

今井温徹斯特是一名教師，在位於阿拉瓦伊支流沿岸的夏威夷土著特許學校Halau Ku Mana任教，他是反對陸軍工兵團計劃的人之一。“讓我感到害怕的是，陸軍工兵團對我們最好的提案的盲目信任，以及在檀香山窒息我們剩餘溪流的潛力值350百萬美元。對我來説，這非常短視，”他説。

其中一個問題是該項目將妨礙正在進行的社區驅動的管理工作。“你需要在溪流中有雙手來保持它的清潔，”他説。“一堵牆是無法做到的。牆壁是隔離的。如果你回顧過去一個世紀夏威夷發生的事情，它的特徵是關係的割裂。”

Halau Ku Mana幫助組織每年在其校園附近進行的溪流清理活動，該地區被選為一個滯留池。運河項目將摧毀至少1000英尺的自然溪流通道，並永久改變整個山谷的特徵。然而，温徹斯特説，Halau Ku Mana在陸軍工兵團計劃的制定過程中並未被諮詢。他回憶起在一個上學日中發現一名測量員在溪流中。

“僅僅看到人們在我們的網站上進行測量，而沒有與我們進行任何諮詢，沒有禮貌地打個招呼，真的激起了我們的[憤慨]，”他説。

陸軍工兵團的項目經理傑夫·赫爾佐格表示，除了徵求對草擬環境影響聲明的意見和通知受影響的財產所有者外，聯邦法律並不要求進行諮詢。但他承認，向公眾的溝通處理得很糟糕：“遺憾的是，在2015年，我們為阿拉懷運河沿岸的防洪牆發佈的效果圖是一面空白的混凝土牆。”

恢復 ahupuaʻa 系統

反對陸軍工兵團計劃的幾位人士提出了替代願景。也許最引人注目的是 阿拉懷百年計劃，這是一個雄心勃勃的100年計劃，旨在保護阿拉懷流域，既是紀念，也是展覽，還是環境正義倡議。該計劃由太平洋島嶼裔美國藝術家和設計師肖恩·康納利創建，他是保護我們的阿拉懷流域委員會的成員。

在運河建成之前，威基基地區是一片廣闊的濕地。夏威夷人種植芋頭並建造魚塘，後來，農民在灌溉的稻田中種植水稻。肖恩·康納利1920年代運河的建設破壞了自然水文和傳統的ahupuaʻa土地系統，設計師肖恩·康納利希望通過他的阿拉懷百年計劃來恢復這一系統。肖恩·康納利康納利的願景包括物理干預，例如運河的鎖定系統和支持農業旅遊的商業規模 lo’i（芋頭種植區）。但更廣泛地説，他將阿拉瓦伊百年紀念視為恢復夏威夷 ahupuaʻa 系統的協調框架。

歷史上，夏威夷的土地被劃分為從山頂延伸到海岸的區域，稱為 ahupuaʻa。大致遵循夏威夷水系的自然輪廓， ahupuaʻa 系統承認夏威夷溪流和濕地的重要性和韌性。ahupua’a 的恢復，在康納利看來，是“對社區組織、設計和工程的空間、智力和響應性的方法。”

與阿拉瓦伊的100週年紀念（始於1921年）相一致，百年紀念將於2021年開始，包括公共活動、展覽、設計項目、社區組織等。它將既是對阿拉瓦伊歷史和文化重要性的紀念，也是為阿拉瓦伊流域內的社區描繪一個更公平、生態意識更強的未來的機會，計劃在接下來的100年內實施。

康納利已向近1200名檀香山的學生以及市、州和聯邦官員展示了他的百年願景。他目前正在規劃和籌集一系列初始項目的資金。與此同時，卡內希羅的基金會接近獲得與陸軍工兵團撥款相似的資金，以追求相關努力，卡內希羅説。多個實體提出的想法中包括沿支流建立一系列線性公園，作為自然防洪措施——這是康納利自2014年以來一直倡導的事情。

“每個主要城市都有它的市民勝利，”康奈利説。“檀香山的勝利將是阿拉瓦伊運河。這將是我們 ahupuaʻa 系統的恢復。”