歡迎“五大家族”迴歸公安大家庭！_風聞

2019-1-2 小警之家 鐵路警察究竟是企業警察，還是國家警察？這個早有定論，企業不可能有警察，可曾經有人私下説鐵路警察是國家警察就是個笑話！

鐵路警察是國家警察的依據是鐵路警察已經轉為公務員編制；認為鐵路警察是企業警察的人則説：鐵路警察表面是國家警察，但幹部任免要經過上級公安機關和鐵路公司兩家，鐵路警察的辦公資金表面上是國家提供實質是鐵路公司提供，這算什麼國家警察？

企業存在警察，這在世界範圍內都沒有聽説過。我們不承認有企業警察，我們稱之為：行業公安。

2018年12月28日，距離新年還有3天的時間。在中央政法委召開的行業公安機關管理體制調整工作部署會議上，正式宣佈鐵路公安機關管理體制調整為由公安部領導。

其實，細心的人能夠看出先前的一點兒徵兆：

前一陣，大家還對鐵路警察阻止高鐵開車的女人方法過軟，對高鐵上的“霸座男“、”霸座女“處理過輕頗有微詞，他們只是上了”黑名單“，多久多久不得乘坐鐵路列車。

全國人民笑了，都問鐵路公安哪去了？

鐵路公安肯定存在，但不要忘了他們是鐵路公安。鐵路公司的主要任務的在確保安全的前提下，以提高經濟效益為中心。鐵路公安的一切都要為公司中心工作服務，讓旅客上帝滿意，軟不軟的無所謂。

然而，進入去年12月，鐵路公安格調大變，鐵路公安雄性的一面得到了完美的展示。

12月3日，“我喜歡靠窗的座位”的黑衣“霸座女”，被大連鐵路警方以擾亂列車秩序為由拘留，這是我國首位因“霸座”被拘留的違法人。緊接着，各地鐵路警方以相同的名義拘留了多名擾亂列車秩序的“霸座男“、”霸座女“、“霸座叔“、”霸座嬸“，全國人民歡欣鼓舞，吶喊聲、歡呼聲，此起彼伏，一浪高過一浪！

鐵路公安為啥由軟變硬？吃了啥藥？

分析認為，這是鐵路公安司令部向全國各地鐵路警方發出了命令。或許是鐵路公安正式歸屬公安部之前的一個“見面禮”？

有人也許會問：為啥鐵路公安歸屬公安部，而不是像有的部門那樣歸屬地方或者雙重領導或者實行派駐？

鐵路有着非常特殊的一面。

雙重領導沒有必要，實行派駐也無意義，爭論最大的是為啥不歸屬地方公安？

鐵路是面向社會的開放社會，同時又是相對獨立的封閉社會。鐵路警察管轄範圍的確定，是與鐵路公司、下設公司、車站等管理範圍相適應的。而地方警察的管轄範圍的確定，是與地方政府的管理範圍相適應的。鐵路警察劃入地方，無論是整體劃入，還是分散劃人，都存在管轄範圍上的矛盾。

鐵路警察這樣一個完整封閉的系統，如果劃入地方，就會被分解成了一個個肢離破碎的部分，破壞了它的整體性、系統性，鐵路警察的整體功效無法得到發揮。比如沈鐵公安，就管轄着遼寧、吉林、內蒙古甚至是黑龍江、河北的鐵路沿線治安。如果歸屬地方，哪個省來管？幾個省都來管，那不是亂套了？

然而，鐵路公安直接被中央警察機關領導就沒有問題嗎？回答是肯定有。

比如説，地方的堵截嫌疑人需要鐵路支持，但鐵路公安是中央警察機關領導下的直屬機關，這個“上頭的部門”會配合地方公安嗎？如果不配合，出現問題責任誰來追究？同樣，鐵路公安也離不開地方公安的支持，日常對地方公安配合的好還行，配合不好地方公安同樣很難配合鐵路公安。

這些需要磨合，需要以時間換空間。總體説來，鐵路公安歸屬中央警察機關直接管轄利大於弊。

這一次，鐵路公安管理體制的調整，讓鐵路公安如同吃了壯陽藥，終於硬起來！

他們終於擺脱了企業經營者的卑躬，像一個堂堂正正的漢子！像一個頂天立地的執法者！

就鐵路警察個體而言，管理體制的調整，也許和過去比，他們的福利可能會少那麼一點點兒。但麪包會有的，在地方工作的警察兄弟們一直就沒有那些待遇，他們生活得也很好，這個需要用心體會。

其實，迴歸公安的不只是鐵路警察。以2018年12月28日中央政法委的會議為標誌，迴歸公安的還有交通、森林公安、海關緝私、民航這五個行業警察機構，他們被稱為“五大家族”！

迴歸公安是我的詞兒，規範的説法是公安管理體制調整，但我覺得那詞兒有點冰冷，我更喜歡説他們迴歸。

本來嘛，企業不該有警察，他們和公安大本營失散多年，應該算迴歸。

這是一個大團圓的日子！行政公安機關的老少爺們兒們，兄弟姐妹們，都該展開雙臂，扯開喉嚨，對着天空、對着大地疾呼：

歡迎戰友，歡迎兄弟，歡迎“五大家族”迴歸公安大家庭！

歡迎鐵路公安、歡迎交通公安、歡迎森林公安、歡迎海關緝私公安、歡迎民航公安！ 新年伊始，這是“五福臨門”！