【原創】清廷中樞行政機構的值日製度：讀清代筆記_風聞

作者：史遇春

現代人每天上班、下班，如果是個頭頭，節假日還會安排值班（不過是象徵性掛名，實際並不一定去現場坐班。），不知道大家是怎麼想的，反正我覺得，這是世界上最無聊的事情了。可是，無聊歸無聊，為了餬口，還不得不堅持。

歷史的真實，大多在文字的細節中，而不是在浮華的表演或者誇張的描述中。

過往的時代，有它的不是，也有它的優越。至少，我覺得，很多時候，人還保留着一份本真、一份人氣，還沒有完全異化。

現在的時代，有它的先進，也有它的倒退。至少，我覺得，大多情況，人已經失去了自我，失去了人的內涵，只是在無目的地追逐、只是在隨大流地狂奔。

清朝的官員，在大眾印象中，似乎多是昏庸的，在大眾印象中，似乎多是無所事事的。其真實處境，是什麼樣子呢？

這裏，就講一講清廷中樞行政機構的值日奏事制度，可以從這一方面看看清朝官員生活的一部分。

本文出自清人何剛德的筆記《春明夢錄》卷下。

清朝中樞行政機構的值日製度，是依八旗制度而定的。

參照八旗的值日製度，借鏡擴展到中樞行政機構中的吏、户、禮、兵、刑、工六部，到內務府，到理藩院，都要各自值日一天；如此這般，都察院、大理寺、太常寺、光祿寺、鴻臚寺、太僕寺、通政使司、宗人府、鑾儀衞，即所謂九卿各衙門也必須附從，隨之值日。

通常的值日安排如下。

農曆某月的初一日，吏部、內閣、翰林院三個衙門值日；為便於書寫稱呼，這三個衙門會簡稱為：吏內翰。

到了初二日，則由户部、通政司、詹事府三個衙門值日，同樣，這三個衙門會簡稱為：户通詹。

初三日，則由禮部、宗人府、欽天監值日，簡稱：禮宗欽。

初四，由兵部、太常寺、太僕寺值日，簡稱：兵常僕。

初五，由刑部、都察院、大理寺值日，簡稱：刑都大。

初六，由工部、鴻臚寺值日，簡稱：工鴻臚。

初七，由內務府、國子監值日，簡稱：內國子。

初八，由理藩院、鑾儀衞、光祿寺值日，簡稱：理鑾光。

這樣一輪下來，中樞行政機構的部門與組織基本就全部值日過了。

通常情況下，每一天的值日，都是以兩個或者三個衙門為一組，稱呼時，無論是兩個衙門還是三個衙門，一般都用三個字簡稱。這樣，既便於書寫、也便於記憶，而且讀起來也容易上口、不至於繁瑣。

此外，總理各國事務衙門，在那個時候屬於新設的部門，而且，總理各國事務衙門的業務關係到國家的外交，一旦有重要事情時，需要隨時向內陳奏。正因為這樣，總理各國事務衙門不會按部就班地執行值日製度，可能隨時都在值日當班，當然，也就不受值日製度的拘限了。

凡是遇到值日時，中樞行政機構的部門與組織的奏摺都會在當日向內呈遞。值日部門與組織的長官，當天還要將綠頭牌呈進，以向主政者請安。主政者如果要召見當天值日部門與組織的長官，他就會把呈進的綠頭牌留下來。如果綠頭牌不留，就是不需要召見。

這是正常的值日當班。

如果遇到緊急情況，或者有重大的事件，中樞行政機構的部門與組織雖然不是值日期，也需要加班奏事。這種情況下，呈遞奏摺、呈進綠頭牌的方法與平時值日當班時一樣。

一般情況下，如上文所述，中樞行政機構的部門與組織總共就八班。值日按排班順序進行，一輪八班結束之後，下一輪八班接着開始，就這樣週而復始地執行下去。

值日過程之中，如果遇到節日、慶典以及特別的事情，當天不用值日，那麼，這一班就順推到次日。

值日當班的順推，也有章法。如果需要推班，會提前有諭旨傳出：某一天推班。到了第二天，仍然接着原來的班次遞進輪換。

中樞行政機構的部門與組織的普通官員，如果遇到值日當班，有重大要緊的公事文稿需要處理，而且需要引領覲見，那麼，他們必須在當天丑時（凌晨1點到3點）與寅時（凌晨3點到5點）之間進入內廷。

清朝的慣例，冬天散班一般不會超過黎明時分；夏天散班，一般不會超過日出時分。

還有一些特殊情況。

比如説當政者要去謁陵，值日當班的制度仍然須要繼續。

謁陵路途之中，當天事務的處理，一般會改為在辰時（早上7點到9點）進行。

一旦到達陵地處的行宮，馬上改回，仍舊和平常一樣，在醜正（凌晨2點）時刻呈進綠頭牌。

清朝初期，主政者勤政的作風，大大超過了明朝。

孝欽皇太后（慈禧）重出訓政之後，引見大臣會推遲到黎明時分，由此可見，她這個侍候已經略微露出了倦勤的意味了。

附文中相關資料：

【八旗】八旗最初源於滿洲（女真）人的狩獵組織，是清代旗人的社會生活軍事組織形式，也是清代的根本制度。明神宗萬曆二十九年（公元1601年），清太祖努爾哈赤整頓編制，分別以牛錄額真、甲喇額真、固山額真為首領；初置黃、白、紅、藍4色旗，編成四旗。萬曆四十三年（公元1615年）增設鑲黃、鑲白、鑲紅、鑲藍4旗，八旗之制確立。滿洲（女真）社會實行八旗制度，丁壯戰時皆兵，平時皆民，使其軍隊具有極強的戰鬥力。努爾哈赤遂於天命年間始設蒙古旗，至皇太極天聰九年（公元1635年）編成蒙古八旗。皇太極於天聰五年（公元1631年）先編一漢軍旗，至崇德七年（公元1642年）完成漢軍八旗的編制。合稱八旗，統率八旗滿洲、八旗蒙古、八旗漢軍，至此八旗的制度臻於完善。

入關前，八旗中的正黃、鑲黃兩旗由汗王直接統領，其它6旗分別由汗王的子侄統領。清世祖順治八年（公元1651年）多爾袞死，順治帝親政，收多爾袞所轄的正白旗歸皇帝統領。

入關以後，宗室王公皆分隸鑲白、正紅、鑲紅、正藍、鑲藍等五旗，皇子分府全部撥入這五旗。再無入正黃與正白旗的人。如此始有上三旗，下五旗之分。實際上，上三旗與下五旗只是相對於包衣佐領而言的，而與皇族和普通旗人無關。皇室管家內務府三旗的包衣佐領，主要服務於宮廷。下五旗亦設包衣佐領，皆為王府所屬，各隨其主之旗。

清入關伊始，為加強軍事防禦，分別令八旗兵在京師與各地駐防，直至18世紀中葉，八旗營區終於系統地分佈於全國的軍事要地，實行永久性的駐紮。

入關後，清廷即採取了大規模的“圈地”活動，圈佔民人的大批良田劃歸旗人；豁免旗人的税賦與勞役。優惠政策造成了旗人的頹廢和寄生性，致使其後代騎射荒廢，甚至出現“生計”問題。

八旗制度與清政權相始終，它既是清王朝取勝的重要因素之一，也使清王朝最終走向衰敗沒落之路。

【內閣】清代沿置，天聰年間，設內三院；順治年間改稱內閣。以大學士分兼殿、閣之銜。乾隆年間，規定三殿、三閣大學士之制。但因實權掌握在滿洲貴族手中，內閣職權低落，參預重要政務的人多由皇帝指定，不一定是內閣成員。軍機處成立後，實權集中到軍機處，內閣徒有虛名，僅成為傳達皇帝諭旨、公佈文告的機關。但名義上仍為清代最高級之官署。

【綠頭牌】清制，凡進見皇帝者，皆用粉牌書寫姓名、履歷。牌頭飾綠色者稱綠頭牌。

清代昭槤著《嘯亭雜錄·綠頭牌》：“定製：凡召見、引見等名次，皆用粉牌書名，雁行以進。王、貝勒用紅頭牌，公以下皆用綠頭牌，繕寫姓名、籍貫及入仕年歲、出師勳績諸事，以便上之觀覽焉。”

清代沿明制，凡遇緊急事務或事涉瑣細，由六曹章奏者，即用綠頭木牌，以滿文書節略於其上，稱為綠頭牌。

清代王士禛著《池北偶談·談故二·綠頭牌》：“國朝六曹章奏，悉沿明制。惟緊急事或涉瑣細者，則削木牌而綠其首，以滿洲字書節略於其上，不時入奏取旨，不下內閣票擬，謂之綠頭牌子，蓋古方策遺意也。”

（全文結束）